（Photo：Canva）
2026年6月2日、米国通商代表部（United States Trade Representative：USTR）は、エクアドルを含む60の経済圏を対象とする新たな関税導入案を公表した。提案された関税率は対象国・地域に応じて10％または12.5％となる。
米国側は、これらの経済圏が強制労働によって生産された商品の輸入に十分対処していないと判断している。
調査では、各国・地域が強制労働によって生産された商品の輸入に対して講じている対策と、それが米国の貿易に与える影響が検証された。その結果、米国通商代表部（USTR）は6月2日、60の経済圏においてサプライチェーンにおける強制労働排除に十分対応していないと結論付けた。
米国通商代表部（USTR）は、調査対象となった60の経済圏すべてにおいて、強制労働によって生産された商品の輸入禁止措置を十分に導入または執行できていない「行為、政策および慣行」を確認したと説明した。対象には、中国、欧州連合（European Union：EU）、メキシコ、インドネシア、パキスタン、英国、台湾、エクアドルなどが含まれる。
最終報告書では、54の経済圏が関連規制を十分に導入または執行できておらず、残る6の経済圏についても運用面での不備が確認された。
報告書では具体的な事例も示された。ミャンマーから輸入されたコメについては強制労働による生産の疑いが指摘された。中国新疆ウイグル自治区で生産された綿花については、当該地域における強制労働の関与が問題視された。マラウイで生産されたたばこについても、強制労働による生産が疑われる事例として挙げられた。
米国通商代表部（USTR）の代表であるジャミーソン・グリア（Jamieson Greer）は声明で、「主要な貿易相手国が強制労働によって生産された商品の輸入問題に対処していないことは容認できない」と述べた。さらに、「この状況は米国の労働者が不平等な条件下で世界的な競争を強いられる構図を生み出している」と説明した。
提案では、欧州連合（EU）、カナダ、メキシコ、台湾、英国、インドネシアなど、部分的な制度を導入している国・地域に対して10％の追加関税を課すとしている。一方、中国、インド、オーストラリア、韓国、日本、ブラジルなどについては12.5％の追加関税を提案した。
今回の関税案は、米国政府が数か月前に中国、欧州連合（EU）、日本などに対する調査を開始した後に公表されたものである。
この関税案は最終決定前にパブリックコメント期間を設ける予定であり、一般からの意見提出は7月6日まで受け付けられる。その後、米国通商代表部（USTR）は公聴会を開催する予定である。
今回の追加関税提案は、米国連邦最高裁判所（Supreme Court）がトランプ大統領の「解放の日（Liberation Day）」関税として知られる相互関税措置を無効とした後の動きである。この相互関税は米国が主要貿易相手国・地域に対して広範に課していたものである。
これを受けて、ドナルド・トランプ（Donald Trump）大統領は一律10％の関税を課す方針を示し、大規模な貿易不均衡を是正するための一時的な関税措置を導入した。この措置は最長150日間の適用期間が設定されている。
ホワイトハウスは数か月前から、米国連邦最高裁判所が2月に違法と判断した関税措置を再構築する意向を示していた。その対応として、即時に一律10％の世界共通関税を導入するとともに、全主要貿易相手国および多数の中小貿易相手国に対する二つの通商調査を開始した。
火曜日に米国通商代表部（USTR）が示した勧告は貿易相手国から強い反発を招いたが、多くの関係者は事前に予想されていた内容であり、交渉の基本構図を直ちに変えるものではないと受け止めている。
今回の発表は国際的な反応を招いている。欧州連合（EU）はこの措置に反対し、提案された関税を「正当性を欠くもの」と評価した。欧州連合（EU）の通商報道官であるオロフ・ギル（Olof Gill）は、ブリュッセルが提案の根拠としてワシントンが示した主張に同意していないと述べた。
提案された関税には複数の例外規定も含まれている。牛肉、コーヒー、一部の果物およびナッツ類は新たな関税の対象外となる。また、北米自由貿易協定の条件を満たすカナダおよびメキシコ原産の商品に加え、一部の繊維製品や衣料品も免除対象となる。
さらに、今回の関税水準は従来トランプ大統領が示していた水準より低く設定されている。欧州連合（EU）には最大30％、日本や韓国には18％、ブラジルには50％が示唆されていた経緯がある。一方、オーストラリア、アルゼンチン、ニュージーランドなどについては昨年は10％にとどまっていたが、今回の提案では引き上げ方向となっている。
加えて、米国内で生産できない農産物などの免除措置に加え、鋼鉄、アルミニウム、銅関連製品の関税調整も行われ、ビール缶、ベビーベッド、オートバイなどの日用品への負担軽減が図られている。ホワイトハウスは、農業機械や産業機械の使用産業に影響が生じていると説明している。
一方で、通商専門弁護士は、こうした免除措置の拡大が政策の一貫性を弱める可能性を指摘している。
ある弁護士は「関税は国内生産強化のために必要だと説明される一方で、大口輸入者には免除が与えられている。整合性に欠ける」と述べた。
参考資料：
1. Ecuador, entre los 60 países a los que EE.UU. propone imponer nuevos aranceles
2. Trump propone nuevos aranceles tras una investigación sobre trabajo forzoso en 60 países
3. Estados Unidos analiza nuevos aranceles de hasta 12,5% para Ecuador, ¿cuáles son los argumentos?
4. Trump’s rebuilding his tariffs. They could end up a lot narrower.
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