コロンビア大統領選挙2026：デ・ラ・エスプリエジャによる政策提案

（Photo：Cortesía campaña Abelardo de la Espriella）

アベルアルド・デ・ラ・エスプリエジャ（Abelardo de la Espriella）は、アルゼンチンのハビエル・ミレイ（Javier Milei）政権およびエルサルバドルのナジブ・ブケレ（Nayib Bukele）政権といった他国の政策理念を高く評価し、それらを自身の政治構想に取り入れている。

2026年5月26日時点で、同候補は「祖国の防衛者（Defensores de la Patria）」と呼ばれる陣営を基盤に選挙キャンペーンを展開している。

同候補は選挙戦略を二つの柱に基づいて構築しており、一つは強硬手段による治安の完全確保であり、もう一つは急速な経済成長である。

経済政策では、年間7％の成長率の達成、企業部門への減税、フラッキング（fracking：水圧破砕法）の推進を公約としている。また、国民へのコンピューターおよびインターネット接続の無償提供や、20万人規模の介護人材育成も政策に含まれている。

さらに汚職対策として、ブロックチェーン技術を活用した公共調達制度の導入を提案し、人工知能（AI）によるコロンビア税関・税務庁（Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales：DIAN）の近代化によって脱税の削減を目指している。

アベルアルド・デ・ラ・エスプリエジャの提案は「13の主要ポイントにおける提案」として整理されている。

同計画は2026～2030年の政権構想として「El Milagro de los Nunca（エル・ミラグロ・デ・ロス・ヌンカ）」と名付けられている。

同候補はこれらの提案に基づきコロンビアを「Patria Milagro（パトリア・ミラグロ）」へ変革し、国民が安定して生活し、経済成長の見通しを持てる社会の実現を主張している。

同候補は現在の国家課題を包括的に扱うため、提案を13の主要分野に分類している。その内容には安全保障、経済、住宅、医療、教育、家族福祉、動物福祉、腐敗対策などが含まれている。

同計画はコロンビアを「国家的脅威から救済する必要がある」と位置付けており、ここでいう脅威には権威主義、犯罪組織による暴力、政治腐敗、麻薬組織および違法経済の浸透が含まれている。

提案の主要項目は以下の通りである。

• 選挙を国家防衛の歴史的決断として位置付けること
• 国家の支配と制度的捕捉を阻止し、共和国を再建するための政治的・道徳的多数派の形成
• 国家機関の上層部および組織の即時刷新の実施（特にエコペトロ（Ecopetrol））を対象とし、麻薬組織、腐敗、不適切な管理の排除を目的とする）
• 国家に見捨てられてきた層への優先的対応
• 政権初期100日間を最重要期間とし、即時の成果提示を目標とすること

憲法主義

同計画は、民主主義は憲法が権力を制限し、国家の基本合意として機能する場合にのみ成立すると主張している。この枠組みにおける主要項目は以下の通りである。

• 憲法への忠誠の確約
• 制憲議会（constituyente）の拒否
• 司法、報道機関および国家制度の防衛
• 「あらゆる形態の闘争の結合」を政治戦略として禁止することの憲法的格上げ
• 権力分立と司法独立の完全な尊重による国家制度の保護
• 家族を社会の基本単位として憲法原則に位置付け、その強化を図ること

安全保障

デ・ラ・エスプリエジャは、アルバロ・ウリベ（Álvaro Uribe）政権時代に導入された「民主的安全保障（Seguridad Democrática）」を再構築した「2.0版」と位置付ける治安政策を提示している。同候補は90日以内に国土管理の回復を実現すると主張し、ドローンと人工知能を活用した「コロンビア計画2.0（Plan Colombia 2.0）」の導入を提案している。

治安政策には、最大警備水準の超大型刑務所10施設の建設、重大犯罪に対する刑罰の強化、再犯者に対する刑務所恩恵の削減、国内33万ヘクタールに及ぶコカ栽培の根絶（空中散布、手作業による除去、麻薬組織資本への追及を含む対策）が含まれている。

同候補は「祖国の奇跡（Patria Milagro）」をスローガンとして掲げ、グスタボ・ペトロ（Gustavo Petro）政権が推進する包括的和平政策「完全平和政策（Paz Total）」の終了を主張している。彼によると同政策は失敗した平和ではなく祖国への裏切りである。また、ナジブ・ブケレ（Nayib Bukele）の治安政策およびハビエル・ミレイの経済政策を参照し、ラテンアメリカにおける強硬改革型モデルを自身の政策の基盤としている。

中心的主張として、犯罪は現在、自由、真の平和、国家の安定に対する最大の敵であると位置付け、「犯罪者とは交渉しない」としている。主要提案として、コカイン原料となるコカ33万ヘクタールの排除を掲げ、空中散布、手作業による根絶、麻薬資本の追及、迅速な資産没収（ドメイン権剥奪）、代替作物政策、犯罪者の引き渡しなど、法律および技術を用いたあらゆる手段を講じるとしている。

加えて、領土支配の回復、国家による武器独占の再確認、民兵組織および並行的強制権力の解体、国家治安部隊（Fuerza Pública）の再建・強化・支援、違法経済の破壊、刑務所制度の再建、情報機関・司法・訴追体制の強化を進めるとしている。さらに地域治安対策として、恐喝対策の捜査部隊および退役軍人・予備役から構成される「第一線治安部隊」を設置するとしている。

デ・ラ・エスプリエジャは関連統計として、非合法武装集団は2万7000人以上で23.5％増加、2025年には国内で10万7924人が強制移住し12万8825人が居住地封鎖状態に置かれ、恐喝事件は1万2180件、誘拐は651件（うち477件は恐喝目的）、コカ栽培は33万ヘクタール、潜在的コカイン生産量は2664トンと示した。

彼はまた武装勢力および国家の外に存在する強制的支配構造の解体、国家による武器独占の再確立、ならびに治安分野におけるアメリカ合衆国との協力強化を提案している。

腐敗対策

デ・ラ・エスプリエラは、腐敗を単なる行政上の不備ではなく、信頼・正統性・公共資源を破壊する国家への最も深刻な裏切りの一形態であると位置づけている。

主要提案として、大統領および副大統領が生涯にわたり透明性の模範となることを掲げている。また、大統領直属の反腐敗捜査機関である反腐敗捜索ブロック（Bloque de Búsqueda contra la Corrupción）を創設し、情報機関・金融分析・司法警察を統合的に活用して迅速な資産没収を実施する体制を構築するとしている。

さらに、不正資金の流れを追跡・遮断する仕組みを整備し、追跡可能な政府（gobierno trazable）の構築を進めるとしている。その具体的手段として公共調達制度の改革を行い、行政裁量を縮小して透明性を高める方針を示している。加えて国内外の協力体制を強化し、必要に応じて統合的な対応を行う反腐敗ブロックの設置も提案している。

制度設計としては、2030年までにすべての公共調達をブロックチェーン上で実施し、改ざん不可能な透明性の高い仕組みを構築することを目標としている。同構想は「ブロックチェーン2030（Blockchain 2030）」として制度化されるとされている。

コロンビアにおける腐敗に伴う年間損失は約50兆ペソと推計されている。記録された腐敗事例は1243件に上り、複数主体が関与する事例の72％で2種類以上の主体が関与している。また31.94％が公共調達分野に集中している。

さらに、国民総合リスク管理局（UNGRD）事案では約4兆6800億ペソが不正使用され、給水車40台事業において1兆6000億ペソ以上の過大請求（54％超過）が発生したとされている。

腐敗認識指数（CPI 2025）ではコロンビアは100点中37点であり、182カ国中99位に位置している。

追加的な制度提案として、国家全体の抜本的効率化を目的とする緊急改革計画を提示している。この計画は1243件の汚職事例を基準として国家機能の再設計を行うものである。

また国内外の連携を通じて腐敗対策を強化し、必要に応じて対応するための反腐敗ブロックの設置も重ねて提案している。

この一連の政策により、デ・ラ・エスプリエラはコロンビア国家を「追跡可能で改ざん不可能な統治構造」へ転換することを目標としている。

保健医療政策

デ・ラ・エスプリエジャは、コロンビアの医療問題を単なる制度論争ではなく人道的危機であると位置づけている。同候補は、2025年に医療未提供に関連して2436人が死亡したと主張している。

主要提案として、10兆ペソ規模の緊急対策を実施し、包括支払単価（Unidad de Pago por Capitación：UPC）の調整による資金運用を再検証するとしている。また、医療保険事業者（Entidades Promotoras de Salud：EPS）による包括支払単価資金の執行状況を四半期ごとに監査する制度を導入し、医療資金の流れを正常化するとしている。

さらに、患者中心の医療制度を構築し、医薬品および治療への迅速なアクセスを回復することを掲げている。慢性疾患患者や脆弱層の保護、一次医療・予防医療・健康促進の強化も重点政策としている。

また、医療制度運営に技術を導入し、専門診療予約の待機期間を定義・監視する仕組みを整備するとしている。病院ネットワークの強化、医療従事者の待遇改善、既存制度の機能を維持しながら機能不全部分を修正する責任ある制度移行も提案している。

加えて、技術・医薬品・医療機器に対する価格統制政策の再導入を掲げ、EPSの管理コストに上限を設けて効率化を進めるとしている。国営保健資源管理機関（Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud：ADRES）が管理する資金については、不適切運用資金の監査および調整を実施するとしている。

さらに、医療インフラに関する未執行契約や不正が疑われる契約を再調査し、必要に応じて反腐敗ブロック（Bloque Anticorrupción）を投入する方針も示している。在宅医療についても新たな医療アクセス形態として導入を提案している。

なお、国家保健監督庁（Superintendencia Nacional de Salud：Supersalud）は2025年前半だけで103万9606件の医療苦情を記録している。2025年の保護請求（Tutela）は31万2000件を超え、病院債務総額は24兆ペソに達している。

また、2025年の包括支払単価増加率は5.36％にとどまっている。3449人を対象とした調査では、90％が医薬品を受け取れない、または受領が遅延していると回答している。未供給医薬品は584種類に上り、患者の61％が自己負担で医薬品を購入している。

さらに、約2500万人、すなわち国民の10人中6人が介入下にある医療保険事業者（EPS）へ加入しているとされる。

同候補は、希少疾病患者2436人が回避可能な医療障壁に関連して死亡したとも主張している。

経済・財政政策

デ・ラ・エスプリエジャは、国家縮小、治安回復、高成長経済を柱とする経済・財政政策を掲げている。

同候補は、コロンビアは本来的に貧しい国家ではなく、腐敗、暴力、統治不全、中央集権、慢性的停滞によって貧困化していると主張している。そのため、不足を管理する国家から豊かさを創出する国家への転換を掲げ、従来型の年間3％前後の低成長ではなく、韓国やシンガポールのような年間7％成長を長期目標として提示している。

経済政策では、「コセチャ・ソリダリア計画（Plan Cosecha Solidaria）」を通じて貧困削減と飢餓対策を進めるとしている。また、農村部門と民間企業の連携を強化し、農業生産力向上と雇用創出によって経済成長を促進する方針を示している。

さらに、アルティジャヌーラ平原（Altillanura）の開発、持続可能観光、再生可能エネルギー、原子力政策、産業4.0分野への投資拡大を推進するとしている。

財政政策では、初期段階で約70兆コロンビア・ペソ規模の財政調整を実施し、短期間で基礎的財政黒字を達成する方針を掲げている。また、行政機関の統合、重複組織の削減、政治的人件費の圧縮を進めることで、国家規模を最大4分の1縮小する計画を示している。

同候補は、財政ルール委員会を強化し、行政府および立法府による過剰支出を抑制する制度改革も提案している。さらに、公的債務管理と借換えを進め、2030年までに財政赤字をGDP比3.5％未満、公的債務比率を55％未満へ抑制することを目標としている。

また、企業活動を阻害する過剰規制を撤廃するため、企業減税、電力コスト削減、大規模な規制緩和を実施するとしている。規制改革では「一つ導入したら二つ廃止」という原則を採用し、国家食品医薬品監督院（Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos：INVIMA）、農牧業庁（Instituto Colombiano Agropecuario：ICA）、商工会議所、公証制度、環境許認可制度、税務行政などに存在する非効率性を見直すとしている。

税務分野では、コロンビア税関・税務庁（Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales：DIAN）に人工知能（AI）を導入し、脱税対策と徴税能力強化を進める方針を示している。また、シスベンIV（Sisbén IV）と税関・税務庁（DIAN）のデータ統合によって補助金制度を再編し、制度の逆進性や非効率を是正するとしている。

住宅政策では、「所有者国家（País de Propietarios）」構想を掲げ、年利2％・30年返済の住宅ローン制度を導入することで、中間層および低所得層の住宅取得を促進するとしている。

同候補は現在の経済状況について、2025年の経済成長率2.6％、第4四半期投資9.3％減少、都市部非公式雇用率43.7％、農村貧困率42.5％、財政赤字GDP比6.4％、脱税約100兆ペソ、腐敗損失年間60兆ペソ超などの統計を提示している。

その上で、コロンビアを世界で最も繁栄し、安全で民主的な25カ国の一つへ転換することを最終目標として掲げている。

鉱業・エネルギー政策

鉱業・エネルギー政策においてデ・ラ・エスプリエジャは、コロンビアの鉱業・エネルギー部門をイデオロギー的偏見や場当たり的対応によって扱うべきではないと主張している。

同候補は、同部門がエネルギー安全保障、国家競争力、雇用、財政安定、地域および社会投資を支える戦略分野であると位置づけている。その上で、問題は資源不足ではなく、それらをエネルギー安全保障および財政安定へ転換するための一貫した政策決定の欠如にあるとしている。

デ・ラ・エスプリエジャは、法的安定性および技術的基準に基づき、石油・天然ガスの探査と生産を再活性化する方針を掲げている。また、エネルギー自給率の回復を重要目標として位置づけ、天然ガスを戦略資源として扱う考えを示している。

具体的には、既発見鉱区の開発、沖合プロジェクト、輸送インフラ整備を加速するほか、非在来型資源についても厳格な技術評価を前提として活用を検討するとしている。同候補はフラッキング（fracking：水圧破砕法）の導入および新規石油契約の締結にも賛成している。

また、2024年末にコロンビアがエネルギー自給を喪失し、2025年前半には国内需要の約17％を輸入に依存した状況を挙げ、エネルギー主権をグリーントランジションより優先すべき課題として位置づけている。

国営石油会社エコペトロル（Ecopetrol）については、国家の戦略資産として防衛・再建するとしており、汚職、麻薬組織の影響、不適切な経営を排除するための制度改革を進める方針を示している。

さらに、カリブ海沿岸地域の電力システム改革も提案している。

鉱業分野では、金、銅、銀、レアアースなどの資源を公共利益および戦略的経済機会として開発するとしている。また、合法鉱業と違法鉱業を明確に区別し、違法組織を取り締まる一方で、合法投資および小規模鉱業の制度化を支援する方針を掲げている。

同候補は、2021年から2024年にかけて炭化水素産業が輸出の平均31.9％、外国直接投資の15.1％、中央政府歳入の24％を占めていたことを示し、同分野の重要性を強調している。

一方で、探査投資は2022年の12億9000万ドルから2025年推定7億4000万ドルへ縮小し、探査井掘削数も減少していると指摘している。また、天然ガス確認埋蔵量が5.9年分しか存在しないことについても危機感を示している。

教育政策

「祖国ミラグロ」における教育政策において、アベルアルド・デ・ラ・エスプリエジャ（Abelardo de la Espriella：デ・ラ・エスプリエジャ）は、コロンビアの教育格差は幼少期から始まっており、教育過程そのものが崩壊していると主張している。そのため、教育制度の抜本的改革なしに国家の繁栄は実現できないとの立場を示している。

同候補は、人工知能（Artificial Intelligence：AI）、量子コンピューティング、ロボット工学など第四次産業革命分野を重視し、これらの技術分野に関する短期教育課程の創設を提案している。また、バイリンガル教育、サービス産業、ケア経済分野の教育強化も進めるとしている。

さらに、教育の質向上を目的として教員評価制度を導入し、優秀な学生に対しては低利融資および奨学制度を整備する方針を掲げている。

高等教育政策では、大学教育、技術教育、オンライン教育を重視し、生産部門との連携および教育の国際化を進める改革を提案している。また、公教育に対する科学技術・イノベーション分野への民間投資を、税制優遇措置によって促進するとしている。

加えて、在宅型オンライン教育制度として「家庭内バーチャル大学（Universidad Virtual en Casa）」の創設を提案している。ただし、その具体的な運営制度については現時点で明示されていない。

デジタル教育分野では、無料インターネット接続および無償コンピューター配布を実施し、全国的なデジタル教育基盤を整備する方針を示している。

同候補は、現在の教育状況について、0〜2歳児教育普及率44％、農村部幼児教育普及率52.9％、約20万人の若者が資金不足によって高等教育へ進学できていない状況を指摘している。

また、小学校入学者100人のうち高校卒業まで到達するのは44人、高等教育へ進学するのは38人にとどまるとしている。さらに、大学卒業率は37.4％、専門技術教育修了率は27.1％であり、若年失業率は15.3％に達していると述べている。

加えて、初等学校のうち教育目的でインターネットを利用できる学校は44.1％にすぎず、学生の71％が数学で最低基準に達しておらず、15歳学生の51％が読解力の最低基準を下回っていることを問題視している。

女性および社会政策

女性政策において、デ・ラ・エスプリエジャは、女性を孤立させる国家は公正な国家とは言えないと主張している。同候補は、女性が社会を支えているにもかかわらず、現状では十分に保護されず、支援も不十分であり、自立への道も限定されていると指摘している。

同候補は、女性に対する暴力を公共秩序上の最優先課題として位置づけている。その対策として、迅速司法ルートを導入し、最長72時間以内に対応する司法手続きを確立する方針を示している。また、24時間365日の心理支援および法的支援の提供を掲げている。

目標としては、女性に対する暴力を30％削減し、女性殺害（フェミサイド）を40％削減することを掲げている。

経済・社会政策では、女性の経済的自立を重視している。具体的には、低所得世帯の母親に対する段階的な出産支援金の支給、補助付き社会保障制度の導入を提案している。

また、ケア経済の制度化と専門職化を進め、全国ケア登録制度を創設するとしている。これにより、無償ケア労働の可視化と経済的評価を進める方針である。

人的資本政策としては、20万人の介護従事者の育成、少なくとも15万人の女性に対するデジタル経済分野の教育、さらに科学・技術・工学・数学（Science, Technology, Engineering and Mathematics：STEM）教育の導入を進めるとしている。

さらに、女性の起業支援として5,000億ペソ規模の基金を設立し、20万件の女性起業を正式な経済活動に組み込む方針を示している。

関連統計として、世帯の46.5％が女性世帯主であり、女性は無償ケア労働に1日平均7時間を費やしているとされる。また、家庭内暴力は年間12万件を超え、2024年にはジェンダー暴力および家庭内暴力被害者の82.2％が女性であった。さらに同年、745件のフェミサイドが報告されている。

経済面では、女性世帯主世帯の36.1％が貨幣的貧困状態にあり、女性失業率は男性より約5ポイント高い水準にある。また、女性所有企業は全体の13％にとどまっているとされる。

農村および農業改革

農村政策においては、コロンビアの農村部が長年にわたり放置されてきた結果として、安全保障、土地所有、融資、技術、インフラといった最低限の条件すら整っていないと大統領候補は主張している。

同候補は、農村公共政策を再編するために10項目の構造改革を提示している。

まず、農業政策を小規模家族農業と輸出志向の生産型農業に明確に区分し、それぞれに適した支援体系を構築する方針を示している。また、村落（veredas）および地方行政区（corregimientos）の治安を確保し、農村地域の安全基盤を強化するとしている。

土地政策では、従来の農地改革のあり方を「偽りの農地改革」と位置づけ、農民への土地所有権付与を通じた実質的な土地分配の実現を掲げている。

生産性向上のために、生産可能地域の拡大を進めるとともに、道路、灌漑、通信、農業インフラ、市場整備を通じて農村の近代化を推進するとしている。

社会政策としては、約300万人の農民およびその家族への直接支援を実施し、貧困削減と生計安定を図る方針を示している。

経済開発では、2026年から2030年の間に新たに200万ヘクタールの農地を開発し、60万人以上の農村雇用を創出することを目標としている。また、コロンビアの生産型農地を150万ヘクタール拡大し、オリノコ平原地帯（Altillanura）においてブラジル・マットグロッソ型の農業開発モデルを形成し、ココナッツ、パッションフルーツ、穀物および再生型牧畜を大規模に展開するとしている。

人的資本政策としては、「農村起業家学校（Escuela de Emprendedores Rurales）」を設立し、10万人の若者に対して融資、協同組合、技術、メンター制度を通じた農業生産性向上教育を実施するとしている。

同候補は、農村部の現状について、貨幣的貧困率42.5％、極度貧困率21.8％という高水準にあると指摘している。また、生産者の89％が融資を受けた経験がなく、83％が技術支援を受けておらず、83％が農業機械を保有していない状況を問題視している。

さらに、66％が灌漑設備を持たず、54％が土地所有権を持たず、73％が自らの農地に居住していないとされている。農業適地3,920万ヘクタールのうち実際の耕作面積は約550万ヘクタールにとどまり、地方道路の81％が劣悪または標準以下の状態にあることも課題として示されている。農村部の通信接続率は41.9％にとどまっている。

同候補は、コロンビアには文化的才能が存在する一方で、多くの創作者が不安定雇用および非公式経済にとどまっていると指摘している。また文化を装飾的要素ではなく、富の創出および経済成長の原動力として位置づけている。

文化政策の基本方針として、補助依存型政策から投資型政策への転換を掲げている。また、能力主義、監査、運営管理に基づく文化政策の再編を進めるとしている。さらに、創作者を経済的繁栄の主体として位置づけ、知的財産の輸出拡大を目指すとしている。

主要施策として、大規模映像産業および著作権音楽産業の育成を進める方針を示している。また、生きた文化遺産の保護および次世代への文化主権の継承を掲げている。

加えて「私の文化パス（Pase mi cultura）」の創設を提案している。この制度は18歳から19歳の若者約240万人を対象とし、2年間の文化消費クーポンを提供することで、文化産業の活性化および新規文化起業家の育成を目的とするとしている。

さらに新規文化企業および海外収益を伴う大規模文化・スポーツイベントに対して税制支援を行う方針を示している。また年間1,250億ペソ規模の創造支援基金を強化し、シード資金および共同投資を実施するとしている。

関連統計として、文化産業は依然として高い非公式性と不安定雇用の状態にあるとされる。2024年には文化・創造経済の付加価値額が44兆3,210億ペソに達した。2025年には文化創造支援機関（Corporación Colombia Crea Talento：CoCrea）に1,179件のプロジェクト申請があり、そのうち241件が承認され、48件が実施段階に入った。

国際比較として、韓国は2024年に140億8,000万ドル相当のコンテンツを輸出し、トルコは150か国以上へテレビドラマを輸出し年間5億ドル以上の収益を生み出しているとされる。また2024年のコロンビアのサービス収支赤字は6億600万ドルであったとされる。

同候補は、文化政策を経済資源、国家アイデンティティ、国際的評価および経済成長の原動力として位置づけるとしている。

同候補は農民コミュニティへの土地の大規模な権利付与（地籍登録）を推進するとしている。一方で既存の政策文書には先住民やアフロ系住民に特化した具体的政策は明示されていない。

動物福祉政策

コロンビアの大統領候補は動物福祉政策を単なる被害防止の枠組みではなく、動物の出生から生涯全体にわたって適切な生活条件を保障する政策として位置づけている。

同候補は、動物福祉の目的を危害の抑制に限定せず、動物の生涯にわたる生活条件の確保を中心に据えるとしている。

主要施策として、野良犬および野良猫の過剰繁殖を抑制するため、無料または低価格による大規模な不妊手術を実施し、殺処分および動物の苦痛を回避する方針を示している。

また、動物虐待の根絶に向けて、強力な法制度の整備、実効的な制裁措置、教育活動の強化、市民による通報および保護体制の確立を推進するとしている。

さらに、既存の医療インフラおよび公衆衛生施設を活用し、新たな官僚機構や過剰な財政支出を伴わない形で、包括的かつ無料または低価格の獣医サービスを提供するとしている。

関連統計として、コロンビア国家統計局（Departamento Administrativo Nacional de Estadística：DANE）によれば、2024〜2025年時点でコロンビア世帯の67％が少なくとも1匹のペットを飼育しているとされる。また犬の飼育率は60〜71％、猫の飼育率は20〜51％とされている。

さらにコロンビアでは、動物保護および動物福祉に関して9本の法律、1本の政令、1件の憲法裁判所判決が存在するとされている。

 

コロンビアの大統領候補らによるICT政策

コロンビアでは、政治的分極化が進む選挙戦の中で、国家の発展方向を定める段階に近づいている。今回の選挙では、接続性、行政のデジタル化、技術インフラが経済近代化および社会格差是正の手段として位置づけられている。

次期大統領は、通信市場の再編が進んだセクターを引き継ぐ見通しである。具体的には、モビスター（Movistar：Movistar）のティゴ（Tigo：Tigo）による買収、モビスターにおけるラ・ナシオン（La Nación：La Nación）の持分売却、インテルネクサ（Internexa：Internexa）との連携による接続政策の進展が含まれる。また政府は、ブラジルまでの光ファイバー回廊構築のため3億4,000万米ドルの資金調達を確保しており、このプロジェクトは次期政権で開始される見通しである。

一方、多くの候補者はICT市場そのものを中心政策とは位置づけておらず、デジタル変革を汚職対策、国家および民間部門の近代化、社会格差縮小のための横断的手段として扱っている。

業界団体GSMA（Global System for Mobile Communications Association：GSMA）のデータによれば、コロンビアのモバイル通信カバレッジは人口の96％に達しているが、デバイス価格の高さ、デジタルスキル不足、安全性やプライバシーへの懸念などにより、35％の国民は依然としてインターネットにアクセスできていない。

またコロンビアはデータセンター誘致の潜在的ハブとされる一方で、ブラジル、メキシコ、チリなどの主要市場には後れを取っているとされる。

世論調査で上位にある2人の候補、イバン・セペダ（Iván Cepeda）とデ・ラ・エスプリエジャは、ICT分野に特化した明確な計画を持たず、他の政策目標の手段として位置づけている。

セペダは、特に地方における公共サービスおよびインターネットアクセスなど「本質的なもの」への投資を行うと述べているが、具体的なデジタルインフラ計画は示していない。また、公共調達における完全なトレーサビリティを備えた単一デジタル窓口の創設や、恐喝などのデジタル犯罪および女性に対する犯罪への対策強化の必要性に言及している。

デ・ラ・エスプリエジャは、生産性と結びついた教育改革を重視し、高等教育および技術・仮想教育の推進を掲げている。接続性の提供と無料コンピュータの配布、少なくとも15万人の女性へのデジタル経済分野の訓練、第4次産業革命技術（人工知能、量子コンピューティング、ロボティクス）に関する短期プログラムの創設を目標に含めている。さらに、公共教育への科学技術・イノベーション分野の民間投資を税制優遇により促進する方針を示している。また、2030年までにすべての公共調達をブロックチェーンで実施することを提案している。

データセンターおよびインターネット政策に関して、世論調査上位2候補に続く候補者はより明確なICT施策を含んでいる。

コロンビア民主センター党（Centro Democrático：CD）のパロマ・バレンシア（Paloma Valencia）は、政府の柱としてエネルギー資源の最適化を掲げ、人工知能革命への参加のため低コストのデータ処理センター整備を提案している。また、周縁地域の接続性向上として衛星インターネットおよび太陽光パネルの導入を提案している。さらに100万人の若者に対し人工知能およびデジタルスキル訓練を提供し、無料コースおよびインターネット環境と組み合わせることを提案している。加えて公共行政へのブロックチェーン導入を掲げ、公共調達や不動産登記への適用を含むとしている。

ディグニダード・イ・コンプロミソ党（Dignidad y Compromiso：DC）のセルヒオ・ファハルド（Sergio Fajardo）は、「デジタル国家2030（Digital State 2030：DS2030）」プログラムを通じて国家全体のデジタル化を推進する方針である。同プログラムは、すべての公共機関間の接続性および相互運用性の確保を目的としている。加えて、中小企業における人工知能導入支援、光ファイバー、5G、データセンターなどのデジタルインフラ整備を含むとしている。また、エンジニアおよびデータサイエンティストによる国家デジタル機関の設立を計画している。

無所属候補クラウディア・ロペス（Claudia López）は、政府計画において生産性向上のためのデジタルインフラ支援、相互運用可能なデジタル政府の推進、通信分野におけるインターネットアクセス確保と競争促進を掲げている。

#コロンビア大統領選挙2026 #delaEspriella

 

参考資料：

1. Las propuestas de Abelardo de la Espriella: reducción del Estado y libertades tributarias para un “País milagro”
2. Colombia candidates touch lightly on ICT agenda