（Photo：Presidencia de la República del Ecuador/Flickr）
グアヤキル（Guayaquil）は今年、「毎月」200人以上の暴力的な殺人事件が発生している。殺人率の高さは世界レベルで、最も暴力的な都市トップ10に匹敵する程となっている。昨年は24位だった。この主要港は年末までに、近隣のドゥラン（Durán）と同レベルになる可能性もある。グアヤキルとドゥランは、ゾーン8に属する隣州で、グアヤス県に位置する。換言すれば同県はドゥランとグアヤキルという極めて危険な場所を2ヶ所も抱えている県ということになる。10月8日にも、グアヤキルの南、ロセンド・アビレス通りとマチャラ通りで銃撃事件が発生し、2人が死亡、少なくとも4人が負傷している。このランキングはメキシコの治安刑事司法市民評議会（Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal de México）が発表しているもの。
ドゥランは昨年2月、殺人率の高い都市トップ50にさえ入っていなかった。しかし2024年初めの新ランキング発表を待たずに、9月からトップ10レベルへと躍り出た。ドゥランでは、今年に入ってから257人の暴力的な死者が出ており、人口10万人当たりの殺人発生率は84.56人となっており、ランキング上位のメキシコの7都市と同じレベルである。この土地では7月から9月までの3ヶ月間、激しい暴力が続いていた。一方のグアヤキルは今年これまでに1,867件の殺人を記録しており、人口10万人当たりの殺人発生率は67.97で9位である。国連によれば、世界平均が6.1であることを考えると、これは非常に高い数字である。トップ10を飾るのは8位のニューオーリンズ（米国）を除いて、メキシコの都市しか入っていなかった。セグラEP（Segura EP）社のアンドレス・サンドバル（Andrés Sandoval）社長によると年末にはグアヤキルは人口10万人当たり85人が殺されたことになると警告した。つまり、もし殺人が抑制されなければ、年末までに近隣の2都市は同レベルの暴力にさらされることになる。
ホアン・サパタ（Juan Zapata）内相は、ゾーン8（グアヤキル、ドゥラン、サンボロンドン）における殺人事件の90％は犯罪的暴力によるものだと主張する。「暴力が集中している地域は714平方キロメートルで、国土の0.14％にあたる」。その中でもグアヤキル首都圏と沿岸軸の地域がエクアドルの殺人率が高いのは国際的な犯罪組織は、麻薬の通過、保管、出国通路となるエクアドルで地元のギャングを雇っていることによる。「最も暴力を生み出しているのはマイクロ・トラフィッキング」であり、「暴力は沿岸軸とグアヤキルの麻薬ルートに集中しており、残念なことにこの国の暴力による死者の3分の1を占めている」とフアン・サパタ内務大臣は述べる。一方首都キトは人口10万人当たりの殺人件数が6件強発生しており、「この地域で最も安全な首都のひとつ」であるとした。クエンカではさらに低く、人口10万人あたり4人だ。
この2つの都市はなぜこのような事態に至った理由を警察は以下のように述べる。ドゥランでは、6月末に不可侵協定を破ったチョネ・キラズ（Chone Killers）とラテン・キング（Latin Kings）というギャング間で、縄張り争いが発生、暴力が急増した。ドゥランでは、9月1週間に17人の暴力的死者が出ていたが、12人は24時間以内に死亡した。
9月19日火曜日の夜には市場での雇われていた24歳の青年が至近距離から6発撃たれ、地面に倒れた後に頭を撃ち抜かれとどめを指された。被害者は、親族によってフェルナンド・ナバレテ（24歳）と確認された。彼は8月28日協同組合住宅（Cooperativa de vivienda 28 de Agosto）に住んでいた。事件はレクレオ第5段市場の賑やかで賑やかな通路で起こった。この殺人事件は、2カントンで無秩序な暴力がエスカレートする中起きたもので、同地区に衝撃を与えた。
#Guayas
Durán
Reportan un caso de sicariato en el interior del mercado de la 5ta etapa del Recreo, se habla que hay un fallecido y un herido pic.twitter.com/B9M8JKrNfQ— Minuto & Medio (@MinMedio) September 20, 2023
6月25日まで、ドゥランでは週に平均1、2件の暴力事件が起きていた。その後、週に15件、17件と増えていった。また、9月19日から20日にかけては、24時間以内に少なくとも12件の殺人事件が発生した。 ドゥラン市長のオフィスでは、100日間の行政の間に6件の襲撃があったことを報告している。上述の通り暴力の急増は麻薬組織が、ドゥランを完全に支配しようと全面戦争をしているためである。
この地域はラテンキングスというギャングが支配している。親族によると、この青年は薬物使用の問題を抱えており、カントン北東部にある城塞に出歩かないよう警告していたという。チョネ・キラズは、敵対するギャングのテリトリーであるエル・レクレオで殺人を犯した。その結果ラテンキングスは、チョネ・キラズの支配下にあるロス・エレチョ（Los Helechos）で反撃に講じた。 2023年9月19日未明には、ロス・ヘレチョで18歳の男が自転車運転中に殺害された。その数時間後、3ブロック先でダイナマイトが爆発したとの通報があり、警察の爆弾処理班が駆け付けた。 近隣のラ・プリマベラ2（La Primavera 2）地区も殺人が増加している地区で、2つのギャングの間で縄張りが分かれている。 2023年9月18日の朝、カニャル（Cañar）県の教育ユニットに子供を迎えに来た親たちがいたが、学校の入り口から1ブロックのところに、別の殺し屋による大きな血だまりがあり、生徒たちはパニックに陥った。最近の殺人事件は、ドゥラン北部のオラマス・ゴンサレス地区とエル・アルボリート地区でも記録されており、この地区では、6月5日協同組合（Cooperativa 5 de Junio）を拠点に活動するチョネ・キラズが支配的である。
ラテンキングの首謀者の一人、”エル・ディアブロ（El Diablo）”の別名を持つ一家が殺害された事件は、6月末にギャング間の不可侵協定を破り、暴力のスパイラルを巻き起こした。国家警察の諜報部門によると、この暴力的な死が原因で、ギャングの間で白熱した会議が行われ、そこで協定が破られたことが激しい対立の引き金となった。チョネ・キラズのリーダー、アントニオ・カマチョ（Antonio Camacho）、通称”ベン10（Ben 10）”も殺害に応じた。身代金目当ての誘拐、侵略のための若者のリクルート、あるいはグアヤス川を渡ってグアヤキル湾へ麻薬を輸送するための領土の支配権がかかっていた。
グアヤキルにおける殺人が1ヶ月に200人以上になったのは、歴史的に見ても前例のないことである。2021年まで月平均72人であったこの壁は、今年4度破られた。グアヤキルで最も暴力的な5地区（ヌエバ・プロスペリナ、スール、パスカレス、エステロス、ポルテテ）で、7つのギャングが活動を活発化させている。非合法組織アギラ（Águilas）、ファタレ（Fatales）、ロボ（Lobos）、ティゲロネ（Tiguerones）、チョネロ（Choneros）、ラガルト（Lagartos）、マフィア18（Mafia-18）は、警察のマッピングによると、小規模および大規模の麻薬密売と、恐喝や誘拐を含むさまざまな犯罪のための地区全体の支配権をめぐって争っている。北部の国境から海岸までの麻薬密売ルートから放射状に広がる暴力は、近隣の州でも犯罪を増加させているが、港湾ターミナルでの麻薬押収の70％をグアヤキル港が占めている。
グアヤスのナランハル（Naranjal）やヤグアチ（Yaguachi）は、グアヤキルやドゥランよりも殺人率は高いが、人口は都市とみなされる平均人口30万人を下回っている。
これらの町は「ヒンジ・カントン（cantones bisagra）」と呼ばれるが、北部国境からグアヤキル港とマチャラ港（エル・オロ港）へ麻薬が通過し、武器密売はその逆の流れで、いずれにしてもこれら取引の戦略的拠点となっている。グアヤスの中央部、グアヤキルの北西31キロに位置するヤグアチは、今年10月末までに77件の殺人を記録している。10月21日から24日にかけて7人が虐殺され、シャルベル・ルハナ（Charbel Rouhana）議員も殺された。一方、グアヤキルの南92キロ、エル・オロと南部国境を結ぶナランハルでは、今年（9月22日まで）までに173件の殺人が報告されており、これは2022年の暴力レベルのほぼ4倍である。
フアン・サパタ内務大臣は、麻薬回廊に位置するこれらの土地には伝統的に非合法組織が存在していた。通称 “JR “ことフニオル・ロルダン（Junior Roldán）のようなリーダーがコロンビアで2023年5月16日に死に後弱体化したものの、他の組織の食欲から領土を守ろうと躍起になっている。警察は、10月21日土曜日の夜、ヤグアチのチノ地区で7人の男が殺されたのは、アギラとロボの縄張り争いによるものだとしている。この地区は犯罪が多発する地域である。ゾーン5（グアヤス）の新司令官であるビクトル・ウゴ・オルドニェス（Víctor Hugo Ordóñez）大佐によれば、ライフルとサブマシンガンで武装した容疑者たちがピックアップトラックで公園にやってきて、麻薬を使用していた人々に発砲した。この攻撃で7人が死亡、3人が負傷した。同司令官によれば、ヤグアチでは6月と昨年2月にも同様の襲撃による複数の殺人が記録されている。警察の情報によると最近の虐殺の標的は、昨年6月に殺害されたアギラの元リーダー、通称 “モグラ（La Mole）”ことダーウィン・イスラエル・カンプサノ（Darwin Israel Campuzano）の息子、通称 “カルリト（Carlitos）”だった。 “カルリト”または通称”レンゴ（Rengo）”は、父親の死後、カントンの麻薬流通を引き継いだらしいが、追跡の途中で逃走に成功した。 グアヤキルの北に位置するヤグアチ、南に位置するナランハルは、主要港の東に位置するエル・トリウンフォ（El Triunfo）、ラ・トロンカル（La Troncal）と、麻薬犯罪のトライアングルを形成している。 この4つの市は、グアヤキルの12の港（私有港と租借港の間）とマチャラのプエルト・ボリバル（Puerto Bolívar）を結ぶ北と南の国境を往復する道路網を構成しており、特権的な物流アクセス網となっている。安全保障コンサルタントのフレディ・ビエラ（Freddy Viera）によると、これらのカントンは、麻薬の中継地や管理地として機能するヒンジ・カントンであり、麻薬取引だけでなく武器取引のための「料金所」、集金センター、戦略的「アンカー」としても機能する。 これらのカントンは、麻薬の流通のコントロールポイントとして、また汚染された貨物を港に運ぶための物流の分岐点として機能している。 「カルテルは地元のギャングに麻薬で報酬を支払っており、その結果、微量売買の縄張り争いによる暴力が発生するだけでなく、武器でも報酬を支払っている。そして、その武器はペルーから届いている」と、軍隊で受動的な任務に就いているビエラは言う。この治安技師は、麻薬や違法武器が流入する通路は、パンデミックの影響でますます暴力にさらされていると警告し、法的枠組みを変更しない限り、この状況に対抗することは困難であると言う。
例えば、カントン・エスメラルダ（Esmeraldas）の人口は155,487人である。 このような暴力的状況を脱するためには「短期戦略が事象を解決させるなどといったことはない」と述べるとともに、グアヤキル市における警察官の生活環境を改善することを提案し200万米ドルの申し出をしたグアヤキル市に感謝した。 「グアヤキルの凶悪犯罪による死亡者数はほぼ3倍に増加しており、これがグアヤキルの治安を悪化させる最大の要因である」と語るのはキトの犯罪を1,400件以上減少させた実績を持つゾーン8の新警察司令官ビクトル・エレラ将軍（Víctor Herrera）だ。市は、一般犯罪の減少に力を入れている。セグラEP社は、共同パトロール用に40台のバンを新たに購入し、合計110台の車両を導入した、とアルバレス市長は最近のラジオで発表した。 市長は、メデジン（コロンビア）の例を挙げ、「メデジンは、暴力による死亡率が現在のグアヤキルの3倍であった。 「犯罪はまた、計画、予防、芸術、文化、スポーツへの投資など、暴力的な居住区に多額の投資をすることで撲滅される」と語った。
10月2日、キトで開催されたPlataforma Financiera Norteで、ギジェルモ・ラッソ（）大統領は、麻薬と違法商品取締りのためのスキャナーがすでに7つの港とキトとグアヤキルの空港で稼動していることを発表している。スキャナーは11月15日まで国内の主要港で稼働する予定だ。スキャナ設置に際しては米州開発銀行や韓国から8,850万ドルの資金提供を受けており、税務・関税管理改善プログラムの一環だ。これについては大統領令881号が発行されている。
ポソルハに関する麻薬取引の急増に関する記事はこちらから。
参考資料：
1. Guayaquil y Durán se disputan el top 10 de ciudades más violentas del mundo
2. Yaguachi y Naranjal: La violencia ‘narco’ se dispara en corredores a los puertos
3. Latin Kings y Chone Killers recrudecen sangrienta pugna en Durán
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