(Photo:Samira Folleco / Mujeres de Asfalto)
人権地域助言財団(Fundación Regional de Asesoría en Derechos Humanos:INREDH)は2026年7月31日、エクアドルにおける人種的プロファイリングおよび構造的人種差別の疑いがある事例について、米州人権委員会(Inter-American Commission on Human Rights:IACHR)へ告発すると発表した。
人権地域助言財団(INREDH)は、団体「アスファルトの女性たち(Mujeres de Asfalto)」および人種的プロファイリングの被害者とされる活動家ジミー・オクレス(Jimmy Ocles)とともに、8月3日に米国ワシントンD.C.で開催される米州人権委員会(IACHR)第196回会期の審理に参加する。
審理では、エクアドルのアフリカ系住民が直面しているとされる人種的プロファイリングや構造的人種差別による影響について、映像、資料、情報、証言を提出する予定である。
人権地域助言財団(INREDH)とアスファルトの女性たちは、エクアドルの治安政策がアフリカ系住民に不均衡な影響を与えていると指摘し、国家による制度的な人種差別の存在を訴える方針である。両団体は、審理を通じて米州人権委員会(IACHR)に対し、エクアドル政府への具体的な勧告を出すよう求める。
人種的プロファイリングの問題
人権地域助言財団(INREDH)の弁護士ディアナ・レオン(Diana León)は、人種的プロファイリングとは、外見や特定地域にいることを理由として、アフリカ系住民が検査、警察による取り締まり、武力行使の対象となる状況を指すと説明した。レオンは、この問題について、個別の事例ではなく、エクアドル社会で見過ごされてきた制度的な人種差別のパターンであると述べた。
「人種的プロファイリングを日常的で組織的な慣行として可視化することが、私たち人権団体の目的である。これはエクアドルで見えにくくされ、現在も続いている人種差別のパターンに基づいている」と説明した。
人権地域助言財団(INREDH)は、こうした行為が公共空間の利用や権利行使に影響を与える制度的人種差別の一部であると主張している。同団体によると、エスメラルダス県(Esmeraldas)、歴史的に人種差別の影響を受けてきたチョタ渓谷(Chota)、キト市内(Quito)の一部地域では、軍事化、過剰な武力行使、犯罪者扱いなど国家による対応がアフリカ系コミュニティーに異なる影響を及ぼしているという。
また、8月3日の審理では、人種差別的慣行、過剰な武力行使、地域の軍事化、治安悪化対策として政府が導入した長期的な非常事態宣言の適用によって、アフリカ系住民コミュニティーが受けたとされる被害について説明する予定である。
人種的プロファイリングを示す事例
レオンは、人種的プロファイリングの事例としてカルロス・メンデス・クリバン(Carlos Méndez Cribán)のケースを挙げた。人権地域助言財団(INREDH)によると、メンデス・クリバンはキト市での取り締まり中、市当局職員から制止され、地面に倒されたうえ、暴行を受け、催涙ガスを使用されたという。
刑事手続きでは暴行に関する捜査が進まなかったが、人権地域助言財団(INREDH)が提起した憲法上の手続きにより、被害者と公的機関が協力し、キト首都地区の警備担当者向けに、人種差別および差別行為への対応プロトコルが初めて作成された。
人権地域助言財団(INREDH)は、この事例が問題を個別の事件ではなく、構造的な問題として扱う必要性を示していると述べている。また、レオンは活動家ジミー・オクレスの事例にも言及し、エクアドル検察庁が差別行為に関する捜査で民族・人種的視点を取り入れていないと批判した。
レオンは、「事件は単なる負傷や暴行として調べるだけでは不十分であり、被害者が直面している人種差別の背景を理解する必要がある」と述べた。
米州人権委員会への要求
人権地域助言財団(INREDH)とアスファルトの女性たちは、米州人権委員会(IACHR)に対し、エクアドル政府へ治安政策や司法制度に民族・人種的視点を取り入れるための具体的な勧告を出すよう求める。
主な要求事項は以下の通りである。
- 人種的プロファイリングの防止
- 被害者の司法への実効的なアクセスの保障
- 捜査における民族・人種的視点の導入
- 人種差別と差別を防止する公共政策の策定
- 被害者への完全な補償と再発防止を目的とした政策の推進
人権地域助言財団(INREDH)は、審理において人種的プロファイリングを防止するための緊急措置の必要性を訴え、被害者が司法へアクセスできる仕組みの強化や、完全な補償を目的とした政策の推進を求める。
レオンは、エクアドルは過去にも国際機関から勧告を受けているが、多くの場合、実施にはつながらず、報告書の作成にとどまっていると指摘した。
告発の呼びかけ
レオンは、人種的プロファイリングや差別を経験した人々に対し、関係機関への告発を行うよう呼びかけた。一方で、多くの捜査が不起訴や終了となっている現状も認めた。また、市民やメディアに対し、アフリカ系住民と犯罪を自動的に結び付ける固定観念を広めないよう求めた。
レオンは、人種的プロファイリングが権利を侵害するだけでなく、人々の尊厳や身体的・精神的な安全にも直接影響すると述べた。
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