ペルー:UNIDAの設立と環境活動家保護のための初のガイドを発表

ペルーでは2020年4月から2022年2月9日までに、天然資源の違法採掘や環境保護を抑圧する違法行為により10人の環境保護者が殺害された。世界では自然環境や野生動物の保護などに関連する人々への脅迫、暴力は増え続けており、多くの人が命を落としている。2020年には世界で227もの命が環境保護活動を理由に失われている。なお標的になっているのは自然環境を軸に活動している市民団体や個人、森林警備官、生物学者のみならず、その土地の住民もだ。自らの土地を守ろうとしただけで暴力の対象となってしまう。なお227人の殺害うち約4分の3がラテンアメリカでのことだ。(詳細はこちら

これらの暴力は資源開発・土地開発を進める企業や組織、それに関与している個人が自らの利権を求めることから始まる。生態系を守ろうとする住民や環境保護者は利害重視の人たちの障害であり、それゆえ暴力や抑圧の対象となってしまう。企業やプロジェクト関係者が殺し屋やギャング、武装勢力を雇い殺害を命じるケースもある。警察や軍人などが殺人に関わることもあることから、犯人検挙がされづらいといったこともある。ちなみに2020年におけるラテンアメリカでの事件は、コロンビアで65件、メキシコで30件、ブラジルで20件、ホンジュラスで17件、グアテマラで13件、ニカラグアで12件、ペルーでは6件、計165件起きている。

 

各国、そのような暴力を口を加えてみているわけではない。環境保護者が市民団体を立ち上げ、脅迫や暴力に対して抗議したり、他国や世界に向かって対策要求をしている。ペルー、ブラジル、エクアドル、ボリビア、コロンビアのアマゾン地帯を共有する5カ国にはその土地に住む先住民組織の代表によって作られた組織「アマゾン流域の先住民組織のコーディネーター(Coordinadoradelas Organizaciones Indígenasdela Cuenca Amazónica:COICA)」が一丸となり、先住民の権利はもとより、アマゾン川流域の自然保護に向けた提案や、環境保護者を守るための政策の採用をするよう求めている。

なお、2021年雑誌TIMEで「世界で最も影響力のある100人」に選ばれたエクアドル東部パスタサに住むワオラニ族のネモンテ・ネンキモ(Nemonte Nenquimo)もCOP26でスピーチを行った直後に

殺人の脅迫を受けている。コロンビアにおいては12歳のフランシスコ・ベラマンサナレス(Francisco Javier Vera Manzanares)までもがTwitter上で「皮をはいでやりたい」「指を切っている間に叫ぶ声を聞きたい」などと殺害を含む脅迫を受けている。このような状況は、公安や内部秩序に対する表向きの脅威でもある。

ペルー政府はこのような現実を受け、環境省(Ministerio del Ambiente:MINAM)に環境犯罪機能ユニット(Unidad Funcional de Delitos Ambientes:UNIDA)を創設した。UNIDAの機能として、環境保護者の認定と保護措置の実施、違法伐採、野生生物の違法取引、違法採掘に重点を置いた環境犯罪の防止、削減、監視のための関連技術情報の作成と交換が挙げられる。本職に就く人間は環境保全のための講演活動から研究活動、植林などの実地活動まで幅広い仕事に従事することとなる。また彼らが提供する「環境保護者のためのガイド」では、脅威を報告し、保護措置を求めるための手続きが書かれている。

UNIDAのコーディネーターであるヒンプソン・ダビラ(Jimpson Dávila)は、アマゾンの先住民環境保護者の保護を促進するため、関係するコミュニティと共同で開発される予防、注意、監視に焦点を当てたウカヤリ地域円卓会議を設置すると述べている。このラウンドテーブルには法務省や人権擁護局など8つの省庁が参加し、今後マドレ・デ・ディオス(Madre de Dios)とロレト(Loreto)で会議が開催される予定だ。また、第1回国家環境賞も設置し、健康で持続可能な環境を享受するための権利の擁護と促進に貢献し、優れた行動を起こした環境保護活動家に対し「クイナの木賞(Condecoración del Árbol de la Quina)」を授与するとした。

 

参考資料:

1. アマゾン川流域80%と地球の30%を「保護区」に IUCN決議採択
2. ラテンアメリカ:脅かされる環境保護者
3. 環境活動家の殺人、昨年は227人が犠牲 過去最多に=国際NGO報告
4. 11歳環境活動家に殺害脅迫 コロンビア、ツイッターで
5. Francisco Javier Vera Is the 12-Year-Old Who Is Leading the Fight for Climate Justice in Colombia
6. Minam presentará la primera guía para protección de defensores ambientales

 

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