（Photo：Ariana Cubrillos）
以下はマリア・リッツォ（María Rizzo）、マティアス・ストラスオリエ（Matías Strasorier）による分析の日本語訳である。マリア・リッツォは、アルゼンチンの農業・社会経済分野に関する執筆活動を行うアナリストであり、農業研究センター（Centro de Estudios Agrarios）の共同ディレクターを務める人物である。獣医医師の資格をもち、農業・食料政策、経済的包摂や市場機能の問題に関する意見記事や分析を執筆している。また、「Las 50 Sombras del Agro」などの共著を通じて、農業政策と生産者の立場から政治経済の課題を論じている。マティアス・ストラスオリエは、アルゼンチンの農業・社会経済問題に取り組むアナリストであり、農業研究センターの研究者・ディレクターとして活動している。農業政策や食料生産、経済の実態に関するリサーチや分析記事を執筆し、意見メディアや共著書を通じて、政策提言や社会経済的な議論を展開している。
2026年1月16日、デルシー・ロドリゲス（Delcy Rodríguez）は、ベネズエラ政府と各産業の企業リーダーとの間で最高レベルの対話の場である国民生産経済評議会（Consejo Nacional de Economía Productiva：CNEP）を招集した。
国民生産経済評議会（CNEP）は、ニコラス・マドゥロ（Nicolás Maduro）大統領により2016年1月19日に設立され、「経済緊急事態（Emergencia Económica）」の枠組みのもと、公共政策の調整、経済課題の点検、石油依存から脱却した国産生産の促進を目的としている。当初は14の生産セクター（Motores Productivos）を活性化する実務機関として機能し、その後18に拡大された。国民生産経済評議会（CNEP）を通じ、政府はベネズエラ商工業団体連合（Federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción de Venezuela：Fedecámaras）やベネズエラ工業団体連合（Federación de Industriales：Fedeindustria）などの業界団体・商工会議所のリーダーと協働する恒常的な協議の場を構築している。
国民生産経済評議会（CNEP）創設の背景
2016年当時、ベネズエラは深刻な経済危機に直面していた。原油価格が過去最低水準の1バレル約25ドルにまで下落し、外貨収入が激減した。国内の物資供給も問題となった。石油産業は外貨収入の95％以上を占めるため、その影響は甚大であった。最大の困難は、米国による「経済戦争（guerra económica）」である。2015年、当時のバラク・オバマ（Barack Obama）大統領は大統領令第13,692号（Executive Order No. 13,692）により、ベネズエラを「米国の国家安全保障および外交政策に対する異常かつ特別な脅威」と宣言した。
この宣言に基づき、米国は議会を経ずに経済各分野に影響を及ぼす大統領令を発令した。2017年8月、大統領令第13,808号により、米国管轄下の個人や企業がベネズエラ国家や国営石油会社PDVSAの新規債務を取引することが禁止され、ベネズエラは国際金融市場から排除された。2019年には石油ブロックが開始され、PDVSAの購入禁止や子会社CITGOの資産差押えが実施された。同年8月、大統領令第13,884号により、ベネズエラ政府の米国内資産が凍結され、国家との取引が全面的に禁止された。さらに、イングランド銀行は30トン以上のベネズエラ産金を押収し、ポルトガルのNovo Bancoなどでは流動資金が凍結された。これにより、ワクチン購入（COVAXなど）や電力・水道部品の輸入も困難となり、地域供給・生産委員会（Comités Locales de Abastecimiento y Producción：CLAP）のネットワークにも影響が及んだ。
麻薬取引の虚偽とベネズエラの抵抗
10年間にわたる経済戦争の後、ニコラス・マドゥロ（Nicolás Maduro）が設計した国家統合戦略は抵抗を続け、着実に前進している。経済成長はベネズエラの街や商店、日常の経済活動、さらに企業界の支持の中に現れている。しかし、ボリバル共和国に対する持続的な戦争の中で最も象徴的な指標は、ドナルド・トランプ（Donald Trump）が用いた虚偽の主張である。「マドゥロが『太陽のカルテル（Cartel de los Soles）』のリーダーである」という告発は、米国司法当局自身によって存在しないと認定されている。この口実により、米国政府は2026年1月3日、ニコラス・マドゥロ大統領とシリア・フローレス（Cilia Flores）議員を軍事行動によって拘束した。
しかし、マドゥロ大統領とフローレス議員の拘束から2週間経過した時点でも、国民生産経済評議会の運営は継続している。2026年1月16日のCNEP会合において、ベネズエラ臨時大統領であるデルシー・ロドリゲスは、同国が19四半期連続で経済成長を達成し、2025年のGDPは8.5％増加して地域をリードしたことを強調した。また、ベネズエラ史上初となる液化石油ガス（Gas Licuado de Petróleo：GLP）の商業取引・輸出契約の締結を報告し、議会に提出された3つの重要法案を紹介した。
これらの法案は以下の通りである。炭化水素有機法（Ley Orgánica de Hidrocarburos）は未開発の油田への投資を誘致し、アンチブロック法モデルを活用する。社会経済権利法（Ley de Derechos Socioeconómicos）は価格合意制度への移行と消費者保護の法整備を目的とする。手続き加速化法（Ley de Aceleración de Trámites）は輸出と投資の手続きを簡素化し、官僚的障害を除去する。また、ベネズエラを国際機関で代表するための経済権利擁護全国委員会（Comité Nacional de Defensa de los Derechos Económicos）の創設も提案された。
事前に、経済分野副大統領カリクスト・オルテガ（Calixto Ortega）は、ブロック状況下での成長を強調し、2025年には家庭消費が37％増、固定資本形成（投資）が7％増となったことを報告した。民間部門からは、ファルマトド（Farmatodo）および薬局協会（Cámara de Farmacia）の企業関係部長ウィリアム・パス・カスティージョ（William Paz Castillo）が、国民生産経済評議会（CNEP）における双方向の対話と物流面での成功、国内生産ブランドを通じた生産支援の重要性を強調した。また、国民信用銀行（Banco Nacional de Crédito：BNC）社長ホルヘ・ルイス・ノゲロレス（Jorge Luis Nogueroles）は、2025年の貸出残高が前年から630％増加したことを報告。延滞率は0.90％と低く、国民の90％が銀行口座を保有し、95％の取引がデジタルで行われていることを示した。
2026年の政策の中心は輸入代替であり、石油収入の外貨を完成品の輸入ではなく、原材料や資本財に優先的に使用する方針である。また、石油収入を社会開発と労働者所得の改善に活用する主権基金（Fondos Soberanos）や公民連携（Unión Público-Privada）の促進も計画されている。
会合では、国民生産経済評議会（CNEP）の「家族」的な連帯が再確認された。従来の工業セクターから新興起業家、コミューンまで幅広い代表が参加した。企業リーダーでは、ホルヘ・ルイス・ノゲロレスが国内生産支援の銀行部門の整合性を示し、イタロ・アテンシオ（Retail – ANSA）は小売業・スーパーマーケットの代表として、供給安定の象徴として最前列に着席した。特に社会経済権利法について注視し、行政手続きの障害を排除し最終価格に反映させる意義を理解している。また、アダン・セリス（Adán Celis）やルイジ・ピセラ（Luigi Pisella）も参加した。今回、主壇で演説は行わなかったが、最前列の席は政治的メッセージであり、民間工業セクターが政府提案の輸入代替モデルを支持し、「ベネズエラ製」製品を優先購入する方針に同意していることを示している。
参考資料：
1. Economía y Guerra Económica, la batalla de Delcy Rodríguez
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