エクアドル全国ストライキ2025:ノーベル平和賞受賞者の国家暴力への非難と人類学者による分析

(Photo: El País)

ノーベル平和賞(Premio Nobel de la Paz)受賞者であり、「平和と正義のためのサービス」(Servicio Paz y Justicia:SERPAJ)の名誉会長を務めるアドルフォ・ペレス・エスキベル(Adolfo Pérez Esquivel)は、エクアドル大統領ダニエル・ノボア(Daniel Noboa)宛に書簡を送り、暴力を非難するとともに、対話と即時の弾圧中止を求めた。SERPAJによるこの書簡には、抗議者および先住民族コミュニティに対して国家権力が行使した暴力に対する「憤りと強い非難」が記されている。

国際連合(United Nations)の経済社会理事会(Economic and Social Council:ECOSOC)および国際連合教育科学文化機関(United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization:UNESCO)において諮問資格を有するSERPAJは、エクアドル先住民族連盟(Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador:CONAIE)をはじめ、農民、運送業者、その他の先住民族構成員に対する国家の弾圧を中心的に取り上げている。

 

武力の過剰使用に対する非難

SERPAJによれば、2025年9月12日に始まった全国ストライキおよび各種抗議行動以降、エクアドル国内では暴力と弾圧の状態が継続しており、以下のような深刻な事態が発生している。

  • 抗議者1名の死亡
  • 数十名の負傷者
  • 数百名の拘束
  • 8つの州における非常事態宣言の発令

政府が抗議行動に参加する者を「テロリスト」と見なしていることについて、SERPAJは「極めて恣意的である」と批判した。また、先住民族のコミュニティメディアの閉鎖にも言及し、これが表現の自由を著しく制限していると指摘した。

 

国際条約違反の指摘

同書簡では、エクアドル国家の行為が自国憲法および国際条約に反していると警告している。違反が疑われる国際文書として、「アメリカ人権条約(Convención Americana sobre Derechos Humanos)」および「市民的及び政治的権利に関する国際規約(Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos)」が挙げられている。SERPAJは、これらの文書が生命、身体の自由と安全、表現の自由、平和的な集会の権利、および先住民族の権利を保障していると強調している。

 

対話と暴力の停止を要求

SERPAJは、エクアドル大統領に対し、暴力の即時停止と合意形成に向けた対話の場を開くよう要求した。「社会的不正義をもたらす経済政策に反対する民衆に対して暴力と弾圧を行うことは、もはや許容されない」との立場をSERPAJは示している。同書簡は、「この状況を終結させるために賢明な決断を下すように」と大統領に求める文言で締めくくられている。署名者には、名誉会長アドルフォ・ペレス・エスキベルのほか、全国コーディネーターのアナ・アルマダ(Ana Almada)、エリザベス・キンテロ(Elizabeth Quintero)、セシリア・バレルガ(Cecilia Valerga)が名を連ねている。

 

エフライン・フエレスの処刑で軍司令官を告訴

「プント・ノティシアス(Punto Noticias)」によれば、弁護士ペドロ・グランハ(Pedro Granja)は、全国ストライキの文脈において発生したエフライン・フエレス(Efraín Fuerez)に対する疑われる違法な即決処刑(ejecución extrajudicial)について、刑事告訴を提出する意向を示している。

告訴の対象は、エクアドル共和国合同軍司令官(Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas)ホン・ミニョ・ラソ(Jhon Miño Razo)である。グランハは2025年10月2日、同司令官が「当該住民の違法即決処刑に関与した全ての軍人の名前をいずれ明かさねばならない」と述べている。

エフライン・フエレスは二児の父であり、年齢は46歳であった。彼は公共の治安部隊(fuerza pública)による銃撃を受けて死亡した。死亡は2025年10月1日午前6時30分、コタカチ(Cotacachi)とインバブラ県コタカチのイバラ(Ibarra)地域において、住民と軍との衝突の最中に発生した。フエレスの殺害は、ディーゼル燃料補助金の廃止に抗議する先住民族運動が主導する全国ストライキの7日目にあたる日に発生している。

検察庁(Fiscalía)指定の医師1名と地元病院の医師1名、さらに人権団体の監視のもとで実施された司法解剖(autopsia médico-legal)によれば、銃弾は背中から侵入し、胸部を貫通していた。また、体内には4つの金属片が残留していたことが確認されている。銃弾は肺を損傷し、頸椎(cérvix)および肋骨を骨折させ、死に至らしめたとされる。ただし、死因の特定に向けては、さらなる法医学的検査および医療分析が必要であるとされている。

「彼を見捨てることはできなかった」と語るルイス・フエレス(Luis Fuerez)は、エフライン・フエレス(Efraín Fuerez)の友人として抗議活動中に同行していた人物である。「家族ではないが、友人であり、仲間であり、隣人である」と彼は述べている。

 

防犯カメラの映像には、エフライン・フエレスが銃撃を受けた後、数歩歩いたのちに倒れる様子が映っていた。倒れた瞬間、ルイスは彼を助けようとしたが、軍人の一団に囲まれて暴行を受けた。ルイスは、声を震わせながら「その場に留まるのが怖かったし、殺されるかと思った。しかし彼を見捨てることはできなかった」と証言した。さらに、「自分は悪いことをしていないので死んでも構わなかった。私たちは権利を求めているのだ。死ぬかどうかは問題ではない」と述べ、抗議行動の中での緊張感と暴力の実態を浮き彫りにしている。

ルイスは、エフラインおよび路上で命を落としたすべての人々のために、生命と真実の擁護を貫く決意であると語った。

 

服従させるために力を使えば、鍋は熱せられ、いずれ爆発する

弁護士、経済学者、人類学者であるアキレス・エルバス(Aquiles Hervas)は、先住民族が持つ独自の組織的ダイナミズムに対し、政府が対立を管理する他の手段を一切用いていないと指摘した。

「プント・ノティシアス」によると、エルバスは、政府が対話を拒否し、一切譲歩せず、異議を唱える者たち──先住民族、農民、社会運動の構成員を含む──に対して力で服従を強いている現状を「誤った姿勢である」と非難した。ラジオ・ピチンチャ(Radio Pichincha)とのインタビューにおいて、エルバスは、抗議運動の時期に見られる先住民族セクターの世界観を理解するための分析を行った。そして「政府には対立の管理が欠けている」と述べ、現政権が暴力をもって抗議に対応しており、対立を平和的に調整する手法を導入していないと批判した。今回の全国規模の抗議運動の発端は、ディーゼル燃料補助金の撤廃にあるが、これは「人々のDNAに深く刻まれた問題である」と分析した。

補助金撤廃を実行するのであれば、それは技術的かつ段階的に、レニン・モレノ(Lenín Moreno)政権の時代から着手されるべきであったと彼は述べている。しかしながら、現大統領ダニエル・ノボアによる対応は「抑圧という手段によって遂行された」と指摘した。

エルバスは、先住民族コミュニティの一員であるエフライン・フエレスの死亡事件および、彼を助けようとして暴行を受けたルイス・フエレスの件に関して、政府が即座に責任者の特定を行わなかったことを強く非難している。「(殺人事件が起きてから)もうすぐ100時間が経過するというのに、ルイス・フエレスを殴打した軍人たちの名前をいまだに国民は知らない。彼は銃弾に倒れた仲間を助けようとしていた。内務大臣ジョン・レインベルク(John Reimberg)にとっては、拡散された映像が『別の日』のものである可能性があるらしい。マルビナス(Malvinas)の子どもたちの事件ですら、ここまで無視されることはなかった」と、エルバスは強調した。このような状況の中で、エルバスは「政府のメッセージは明白だ。服従するか、撃たれるか、力の論理である」と述べた。また、「小さな問題であったはずの対立が、ノボア大統領によって大きな問題へと拡大されている」と結んだ。

 

先住民族とメスティーソの連帯──共存の兆しともうひとつの領土性

分析の一環として、アキレス・エルバスは、全国規模の抗議運動が、先住民族および民族グループと、メスティーソ(混血)階層との共存を示していると指摘した。彼によれば、両者は自由貿易の枠組みの中で、それぞれの司法権を共有しはじめており、平和裁判官(Jueces de Paz)の導入によって、対立に対する代替的な解決手段が提供されてきたという。エルバスは、そこには従来の国家主権とは異なる「もうひとつの領土性」が存在し、「まるでメタバースのような世界である」と表現した。また、コタカチでの映像は、誰がフエレスを殺害したのかという真実に迫るだけでなく、先住民族が紛争をどのように管理するかを示す好例であると述べた。

エルバスによれば、先住民族が軍人たちを拘束したのは、誘拐ではなく、内部調査の一環であり、その後、良好な状態で赤十字(Cruz Roja)に引き渡したとされている。しかし、このような行動様式は政府に理解されておらず、政府は「服従するか、さもなくば武力を行使する」という姿勢を崩していない。

このような発想に基づき、政府は先住民族をテロリストとして処罰しようとしているが、エルバスに言わせれば、それは「政府にとってほんの数日間有効に働くだけであり、鍋は熱せられ、沸騰し、いずれ爆発する」と警告している。

 

「オタバロの12人」の拘束について

アキレス・エルバスは「オタバロの12人(Los 12 de Otavalo)」の拘束について言及し、彼らがメスティーソ社会とは異なるダイナミクスを持っていると説明した。エルバスによれば、彼らの社会では、一人の兄弟がいなければ、戻ってくるまで皆が気にかけるという考え方が根付いており、それゆえ、マナビ(Manabí)県ポルトビエホ(Portoviejo)で自由を奪われている「オタバロの12人」が故郷に戻るまで、彼らは諦めないであろうと述べた。「彼らは兄弟たちが戻ってくるまで行動をやめることはない。もし政府が暴力的路線を続けるならば、抗議行動は維持されるどころか、さらに激化するだろう」と語った。

 

経済面における問題提起

エルバスは経済面においても、既に7つの補助金制度が廃止され、それらは合計で7億5,000万米ドルに相当することを述べるとともに、これらの財源が一体どこに行っているのか、何に使われているのかについて疑問を呈した。同様に、ディーゼル燃料補助金の廃止により、10億米ドルの財源が浮くとし、そのうち約2億5,000万米ドルが運輸業界への補償に充てられる予定だと指摘した。さらに彼は、4,000万人が失業しており、過去2年間で120万人が、正規・非正規を問わず何らの仕事にも就いていないと述べている。

#DanielNoboa #CONAIE #エクアドル全国ストライキ2025

 

参考資料:

1. Adolfo Pérez Esquivel, Premio Nobel de la Paz, repudia la violencia estatal en Ecuador
2. Aquiles Hervas: “El uso de la fuerza para someter va a generar que la olla se caliente al punto que explote”
3. “No podía dejarlo”: el testimonio de Luis Fuerez, quien acompañó a Efraín hasta el final

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