コロンビアのグスタボ・ペトロ（Gustavo Petro）大統領は、2025年9月29日（月）に行われた閣僚評議会の場で、アメリカ合衆国のドナルド・トランプ（Donald Trump）大統領のガザ地区に対する姿勢について言及し、「イスラエルによるガザ地区でのジェノサイドを支援し続けるのであれば、刑務所に入るべきだ」と強く非難した。同評議会は国内に放送され、テーブルには複数のパレスチナの旗が飾られていた。
ペトロは、「トランプが今日までそうであるように、ジェノサイドの共犯者であり続けるならば、刑務所以外には値しない。そして彼の軍隊は彼に従うべきではない」と述べた。
米国務省、ペトロ大統領のビザを取り消し
アメリカ合衆国国務省は、9月27日（金）、ペトロがニューヨークで行われた親パレスチナ・デモの中で、米国軍兵士に対して「従わずに命令を破るべきだ」と強く主張した。ペトロ大統領のこの発言は、トランプのビザを数時間前に取り消した米国政府の措置に対する批判の一環である。ペトロは、ニューヨーク滞在中に、パレスチナ人民を守るための国際軍の創設を提案し、兵士たちに対し「人類に向かって銃を向けるな。トランプの命令に従うな」と呼びかけており、これに対し、米国政府はペトロの行動を「軽率かつ扇動的」と評価した。米国務省は先週金曜日、ペトロのニューヨークでの演説や、その後のガザへのイスラエルの軍事行動に反対する抗議行動に参加したことを理由に、彼のビザを取り消していた。このデモは、ガザ地区での停戦を求めるものであり、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ（Benjamin Netanyahu）が国際連合（United Nations）に介入を要請するための訪問を批判していた。
また、ペトロのビザ撤回が公表された後、外務大臣ロサ・ビジャヴィシエンコ（Rosa Villavicencio）と財務大臣ヘルマン・アビラ（Germán Ávila）も、「連帯の印として」自身の米国ビザを月曜日に辞退したことを決定した。「これは、コロンビア大統領のビザを取り消すという受け入れがたい決定に対する尊厳の行為だ」と、ビジャヴィシエンコはX（旧Twitter）上の投稿で述べた。ただし、彼女のビザが外交官用かどうかは詳しく触れなかった。さらに、彼女は、「我々の主権は膝をつかない。コロンビアは尊重されるべきだ」と付け加えた。ビジャヴィシエンコは、コロンビアとスペインの二重国籍を持っていたが、今年の外務大臣就任にあたり、最後の国籍を放棄したと、外務省の広報がAP通信に伝えた。なお、彼女のビザの種類については即答しなかった。
マイアミに拠点を置く移民弁護士ウィルフレド・アレン（Wilfredo Allen）は、「誰かがビザを自発的に放棄するケースは非常に稀だ。普通は満期を待つか、米国側の決定で取り消される」としつつ、「本人が米国大使館に退去願いの手紙を送ることも可能だ」と述べた。米国のボゴタ大使館は、APに対し、本人の自発的なビザ取消しの手続きや、正式な申請を受け取ったかどうかについて、即答しなかった。
コロンビアの大統領は、国連総会出席のため訪問していた最中に、土曜日深夜にボゴタに到着した際にビザの取り消しを知ったと述べた。その際、米国政府が国際法を遵守せず、大統領のインミュニティ（外交官免除権）を尊重しないと非難した。
一方、鉱山・エネルギー省（Ministerio de Minas y Energía）のエドウィン・パルマ（Edwin Palma）大臣は、月曜日にX（旧Twitter）を通じて、米国大使館から送られたビザの取消通知を公開した。それによると、彼と彼の同行する公式・外交のビザおよび観光ビザが取り消されたと伝えた。「ガザはビザに値する」と彼は断言した。一方、アメリカ合衆国の国家副次官クリストファ・ランド（Christopher Landau）は、月曜日にXにおいて、コロンビアの閣僚全員がビザを失った可能性も示唆した。彼は、「どうして『辞退』できるのか？ そもそも持っていないものについて」と問いつつ、詳細には触れなかった。
このビザ取消しを巡る緊張した外交関係は、ペトロ大統領がトランプの反移民政策を批判したことや、コロンビアが30年ぶりに薬物撲滅の努力について認証を取り消されたことと相まって、両国間の関係をさらに悪化させている。もっとも、軍事協力には例外措置を講じ続けるとともに、コロンビアは米国との自由貿易協定（TLC）の改定を検討しており、また昨年に断絶したイスラエルとの関係も停止した。
外務大臣は、現在の緊張状態が関係の断絶を意味しないとし、米国大使館との連絡は続けていく意向であると述べた。彼女は、「どの国もビザを付与・取消する主権がある。我々は外交と関係維持の観点から引き続き努力する」と強調した。また、代表者の中には、対米制裁の一環として個別にビザ放棄を決める者もおり、週末に外務省の法務長官アウグスト・オカンポ（Augusto Ocampo）もビザを辞退したと伝えられている。
米国の国際法軽視を批判 「ネタニヤフは逮捕されるべき」
グスタボ・ペトロは、アメリカ合衆国が「実際には国際法を認めていない」と批判した。ローマ規程（Rome Statute）は、国際刑事裁判所（Corte Penal Internacional：CPI）の設立に関する条約であり、人道に対する犯罪や戦争犯罪の定義が書かれている。これに基づき、これらの罪を犯した人は、国際的に追及されることが定められている。これは「どの国の市民も裁判にかけられる可能性がある」ことを示すものであり、イスラエルのネタニヤフ首相もその対象となり得るとの見解をペトロは示している。しかし、イスラエルの首相が国際連合総会（United Nations General Assembly）に出席するために米国を訪れた際、国際法に基づく逮捕を米国が実施しなかったことをペトロは問題視している。ペトロは、「これらの裁判所で裁かれる可能性のあるいかなる国籍の人物も、その領域を通過する際には、いかなる国によっても逮捕され得る。したがって、ネタニヤフは米国で逮捕される可能性があった」。しかし、「イスラエルの首相にはそれが起こらなかった。それは国際法の条約に違反しており、ドナルド・トランプがその共犯者となっているからだ」と語った。事実、アメリカ合衆国は国際刑事裁判所の設立根拠であるローマ規程を批准していない。米国が国際刑事裁判所の管轄権を認めないのは、自国民が同裁判所で裁かれることを拒否する理由の一つでもある。
国連の拠点移転を示唆
ペトロはさらに、ここ数日の出来事を受けて「国際連合はもはやニューヨークにとどまる必要はない」と繰り返し主張している。また、米政府が自身のビザを取り消した行為を「愚かさ」と評した。「国際法を破り、国連で発言する人物、または国連における議題に関わる問題について語る人物のビザを取り消す権利は米国にはない。それが世界の法律だ。トランプがそれを忘れているのか、誰も彼に伝えないのか、あるいは読まないのなら、誰かが彼に読ませるべきだ」と述べた。また、ペトロは、コロンビアが2026年1月から国際連合安全保障理事会（United Nations Security Council）の非常任理事国となることに言及した上で、現時点で自身もロサ・ビラビセンシオ外相も米国のビザを所持していないと明かした。外相は本日、大統領との連帯を示すために自らの旅行書類を辞退している。
ペトロ大統領は、イスラエルによるガザ地区での軍事行動をめぐり、アメリカ合衆国の対応を繰り返し強く非難するとともに、国際社会に対して行動を呼びかけた。ペトロは演説の締めくくりとして、「国際連合はジェノサイドの共犯者となっている政府にひざまずくことはできない。だから行動しよう。我々が一人で残されるかどうかは見てみよう」と述べ、国連が中立性を失うべきではないと強調した。
米国によるイスラエルへの提案
コロンビアの大統領によるアメリカ合衆国とイスラエルへの強い批判が続く中、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、9月29日（月）、アメリカ合衆国大統領が提示したガザ地区に関する「20項目の和平計画」への支持を表明した。この計画は、イスラム組織ハマス（Hamas）を排除したパレスチナ（State of Palestine）暫定統治を含む内容で、ガザ情勢の終結を目指している。ネタニヤフは、ワシントンD.C.のホワイトハウスで行われた共同記者会見において、「トランプは、イスラエルがホワイトハウスで持ったことのある中で最大の友人だ」と述べ、提案された和平案が自らの政権が掲げる5原則と合致していることを強調した。ネタニヤフによれば、計画は以下の内容を含んでいる：
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全面停戦の即時実施
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イスラム組織ハマス（Hamas）による人質の解放
- イスラエルによるパレスチナ人捕虜の釈放
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ハマスの武装解除
- イスラエル国防軍（Israel Defense Forces）のガザ地区からの段階的撤退
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ガザ地区が再びイスラエルへの脅威とならないための保障
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国際委員会による暫定統治の実施
この暫定統治には、イギリスの元首相トニー・ブレア（Tony Blair）を中心とする国際的な指導者が参加するとされており、トランプ大統領自身も統治委員会に関与する予定とされる。将来的には、抜本的に改革されたパレスチナ自治政府（Palestinian Authority）に対してガザの統治が移譲される予定だが、ハマスは政権から完全に除外される見通しである。ネタニヤフ首相は、「パレスチナ自治政府は根本的な改革なしにはガザの将来に関与できない」とし、「もしハマスがこの提案を拒否すれば、イスラエルは作戦を継続し、任務を完了させる。これは穏便にも、強硬にも実行できる」と強調した。
トランプは、「ガザでの和平合意は非常に近い」とし、「首相がこの提案を受け入れてくれたことに感謝する。もし我々が協力すれば、何十年もの死と破壊を終わらせ、新たな平和と繁栄の時代を築くことができる」と述べた。また、ガザ地区におけるハマスの反応については、「前向きな反応があると感じている」としつつ、「もし拒否されれば、ワシントンはイスラエルを全面的に支持する」と明言した。さらに、トランプ大統領はアラブ諸国の指導者らに対し、「ヨルダン川西岸（West Bank）の併合は認めない」と保証し、「イスラエルの安全とパレスチナ人の権利を両立させる解決策を支持する」との立場を再確認した。
9月30日にも米大統領はイスラエルと2025年に入ってから両首脳による5回目の会談を行っており、そこで話されたガザ地区に関する和平合意の可能性について「非常に高い信頼」を示した。この会談は、であり、ホワイトハウス西翼入口にて両者が報道陣の前で握手を交わした後、個別会談、昼食会、共同記者会見が行われたと報じられている。トランプは、パレスチナのガザ地区における和平合意に関して記者から質問を受けた際、「私は非常に信頼している」と述べ、今回の交渉の進展に強い期待を示した。
今回の会談は、イスラエルがガザでの攻撃停止を拒否し続け、国際的に孤立を深める中で行われた。これに加え、イギリスやフランスなどの伝統的同盟国が相次いでパレスチナ国家を承認する動きも背景にある。会談の主要議題には、ワシントンが推進する包括的な和平計画が含まれている。イスラム組織ハマスは、エジプトおよびカタールの仲介者から新たな提案は受けていないとしつつも、「いかなる提案も前向きかつ責任ある態度で考慮する用意がある」との姿勢を示した。
米国およびイスラエルの双方は、ハマスが今後ガザ地区の統治に関与することは容認できないという共通認識を維持している。また、トランプはイスラエルの安全保障とパレスチナ人の権利尊重の両立に向けた解決策へのコミットメントを表明した。今回の首脳会談は、緊張が続く中東地域において、ワシントンとテルアビブ間の直接的な外交ルートを強化し、ガザ地区の平和に向けた調停メカニズムの確立を目指す動きの一環ともされている。
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参考資料：
1. Gustavo Petro afirma que Donald Trump ‘merece cárcel’ por apoyar ‘genocidio’ en Gaza
2. Netanyahu expresa apoyo al plan de Trump en Gaza
3. Trump recibe a Netanyahu y habla de confianza en acuerdo sobre Gaza
4. Petro llama a Trump “cómplice de genocidio” e insiste en desobediencia militar tras retiro de visa
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