(Photo:@AgenciaOcote / X)
2025年4月23日、エネルギー省の持続可能な開発担当副大臣であり、先住民族元リーダーであるルイス・パチェコ(Luis Pacheco)が警察により逮捕された。グアテマラ検察庁によるとルイス・パチェコ副大臣が2023年の市民抗議活動において、選挙結果を守るために行われた暴力行為や道路封鎖に関与し、テロリズムと扇動をおこなった疑いがある。検察庁の組織犯罪担当検察官クレイバー・ブラディミロ(Kalyber Bladimiro)は、パチェコの逮捕理由を「国の憲法秩序を乱す行為」を行ったからだと述べており、彼はエクトル・チャクラン(Héctor Chaclán)とともに、共謀罪、犯罪扇動、テロリズム、司法妨害、扇動罪の容疑をかけられている。パチェコは、トトニカパン(Totonicapán)の48カントネス(48 Cantones)の元リーダーであり、この組織はグアテマラ市の西に位置する先住民団体で、社会運動で知られている。エクトル・チャクランは48カントネスの元会計係であった。検察庁は、他にも3人を対象に逮捕命令を出しており、同じ刑事事件として処理する予定と述べている。
検察庁組織犯罪対策部のクレイベル・ブラディミロ(Klayber Bladimiro)検事は、「グアテマラの治安と憲法上の状態を変化させた」2023年のデモと封鎖における暴力行為の疑いを指摘する告訴により、逮捕が行われたことを明らかにした。その一方「デモをする権利も、いかなる団体も犯罪者ではない。捜査で特定できたのは5人であり、一般的なグループではない」と述べている。彼はパチェコとチャクランが不法結社、犯罪教唆、テロリズム、犯罪行為妨害、司法妨害、扇動罪で告発されたソーシャルネットワーク上での公表を強調している。
パチェコは2023年に48カントネスの会長を務め、その際、検察総長コンスエロ・ポラス(Consuelo Porras)の辞任を求める平和的な抗議活動を率いていた。また、現大統領ベルナルド・アレバロ(Bernardo Arévalo)が選挙で当選した結果を尊重するよう求めていた。「私は自分が何も悪いことをしていないと確信しているが、今の状況をしっかり理解することが必要だと考えている。(…)私は逃げるわけでもなく堂々としている」と、パチェコは逮捕後に述べた。
逮捕前、アレバロ大統領は検察庁の行動を批判した。「これはグアテマラ人民に対する陰湿な攻撃だ」であり、「司法省による犯罪行為」と非難した。と、大統領は記者会見で述べ、また、48カントネスの元メンバーに対して4件の逮捕状が出ていることを明らかにした。
副大臣の自宅への家宅捜索と逮捕は、検察庁の検察官と警察によって指揮され、異例にも白いマイクロバスで移送された。検察庁の広報部は、この事件が秘密扱いとなっており、詳細については明らかにしていない。
人権団体、与党の議員、そして一部の意見指導者たちは、この逮捕に対して批判的な立場を取った。「検察庁の行動は、先住民族に対する犯罪化の一例だ」と、48カントネスの当局者たちは声明で批判した。
2023年には、極右団体であるテロリズム対策基金(Fundación contra el Terrorismo)が、当時の抗議活動で道路を封鎖したとしてパチェコを告発し、またアレバロ大統領の当選を「選挙詐欺」として支持したと非難していた。ルイス・パチェコは、逮捕の理由を裁判官の前で知ることとなり、その後、仮釈放の可否が判断される予定である。
欧州連合(EU)はルイス・パチェコを含む二人の逮捕、さらに追加の逮捕命令が出されたことに「深刻な懸念」を示すとともに、以前から「司法制度の悪用や、選挙で選ばれた公務員、人権擁護者、ジャーナリスト、先住民リーダー、司法関係者に対する法的手段の不適切な使用」に強い懸念を表明してきたと述べている。声明ではさらに、EUがグアテマラの司法機関と検察庁(MP)に対し「法の支配と平和的な集会の権利を守り、適正な手続きを尊重し、逮捕された人々の安全と身の安全を保障するよう求める」と記している。
この文脈において、EUはすでに「グアテマラにおける民主主義、法の支配、平和的な権力移行を損なう行動に責任がある5人の個人に対して、特定の制限措置(制裁)を課した」ことを強調し、「今後、民主主義の原則や法の支配を脅かす出来事を注視し続ける」と述べている。
国際人権委員会(IACHR)は、グアテマラの指導者であるルイス・パチェコ・エネルギー鉱山副大臣の逮捕について「民主主義を擁護する先住民族指導者に対する犯罪的迫害」と拒絶を表明した。IACHRは「グアテマラ検察庁(MP)による犯罪捜査という憲法上の機能の継続的な偽りの道具化、これは民主的な法の支配を損なうものである」と拒否した。声明ではさらに、「この際、大統領選挙で示された住民の主権的意思を守ろうとした2023年の社会的動員を平和的に主導した先住民当局の恣意的な犯罪化について警告する」と付け加えている。
またIACHRは、この捜査が、様々な報告書や2024年訪問の予備的見解で広く文書化された、政治目的のための刑法の道具化のパターンに該当すると警告した。具体的には、これらのパターンには、曖昧で不釣り合いな犯罪定義の使用、事件の予約、「ネットセンター」に関連するアカウントを通じた手続きの予期、公判前勾留の乱用が含まれ、憲兵の独立性の完全な欠如と、不処罰と腐敗の実行における積極的な役割を強調している、とIACHRは述べた。
グアテマラでは、ルイス・パチェコ副大臣の逮捕を受けて、2025年4月28日(月曜日)に全国規模で抗議活動と道路封鎖が行われる予定だ。この抗議活動は、グアテマラの農民団体「農民開発委員会(Comité de Desarrollo Campesino:Codeca)」によって発表された。
2025年4月25日金曜日に行われた記者会見で、Codecaは「多民族によるストライキ(paro plurinacional)」を発表した。これは住民リーダーの「犯罪化」への対抗手段である。同団体は最近の議員給与引き上げ(最低賃金の15倍に相当)を撤回すること、飲料水法案の撤回、最高検察庁長官コンスエロ・ポラス(Consuelo Porras)の辞任、農村地域の立ち退き停止を要求している。
Codecaの指導者であるビビアン・フロリアン(Vivian Florián)は、アレバロ大統領もまた司法省の「共犯者」であると非難した。彼らが主張するのは大統領が2月からの要求に対する無反応を示しているからである。
抗議活動は、午前6時頃からグアテマラ国内の約20の戦略的地点で道路封鎖が行われる予定だ。封鎖地点としては、特に西部地域を中心に主要な交差点が確認されている。また、エルサルバドル、ホンジュラス、メキシコとの国境付近でも封鎖が行われる見込みだ。
首都グアテマラシティでは、デモ参加者たちは次の3つの主要な地点を目指して行進する予定だ。まず司法省の本部(バリオ・ヘロナ)、次に国会議事堂(9番街)、そして最後に大統領府(国立文化宮殿)へ向かい、そこで大統領と面会を求める。
Codecaは、もし要求が聞き入れられなければ、抗議の手段をさらに強化すると警告した。「アレバロ大統領からは私たちの要求に対する反応も対話の意志も示されていない」とフロリアンは警告した。
交通および治安当局は、封鎖が予定されていることを受けて警戒を強化しており、経済界や市民からは、移動や業務活動への影響に対する懸念の声が上がっている。
参考資料:
1. Arrestado en Guatemala un viceministro crítico de la fiscal general
2. CIDH fija postura por captura del viceministro Luis Pacheco
3. Presidente Arévalo considera captura de Luis Pacheco como un ataque del MP al pueblo de Guatemala
4. Anuncian jornada de movilizaciones y bloqueos de carreteras en Guatemala para este lunes
5. Luis Pacheco, líder indígena guatemalteco: “No habrá marcha atrás si la fiscal no renuncia”
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