2月11日にXアカウントを通じて全閣僚および行政部門の長に辞表を提出するようグスタボ・ペトロ（Gustavo Petro）が求めたことで、政治的な混乱が起きている。閣僚辞任に伴う危機はすでに1週間続いている。大統領の発言とともに見えてきたのは、いくつかの政策実行上の問題と、閣僚間の対立である。
ペトロ政府の崩壊はアルマンド・ベネデッティ（Armando Benedetti）を大統領府長官に任命したことで加速した。ペトロはベネデッティのアサインが多くの批判に晒されているにも関わらず、それらの声に耳を傾けてこなかった。その上「心配する必要はない。長官人事においては大きな変更はなく…多くの長官はそのまま続ける…我々がやっていることは、選挙的な野心を持つ人々を排除することにある。選挙的な野心と公務の機能を結びつけることは健全ではない」と述べている。彼の誤算は数人の大臣しか辞任しないだろうという甘い見立てにあり、辞任の連鎖は想定していなかった。そもそも、ペトロは最高裁判所がベネデッティを汚職事件で起訴するよう6日（木）に呼びかけているにもかかわらず、この点も軽視している。
ペトロの辞表要求に最初に反応したのは、労働大臣グロリア・イネス・ラミレス（Gloria Inés Ramírez）である。ペトロ大統領に感謝の意を表し辞職したラミレスに続いたのは文化大臣のフアン・ダビッド・コレア（Juan David Correa）だった。彼はマリア・ヒメナ・ドゥサン（María Jimena Duzán）とのインタビューで、「女性を虐待する者を上司に持つことはできない」と述べている。ペトロの見立てでは目立つ危機はこの2名の辞職で収束するというものだったに違いない。
しかし、スサナ・ムハマド（Susana Muhamad）環境大臣まで辞任した。これで状況は再び爆発した。ラミレスとムハマドは、ペトロ政権の中でも非常に信頼の厚い人物で、実際、ペトロ政権の初日から続いていた3人の大臣のうちの2人だった（残りの1人は防衛大臣のイバン・ベラスケス（Iván Velásquez））。彼女たちの自発的な辞任は、ペトロが得た左派支持の亀裂をさらに浮き彫りにし、ペトロが支援した一部の伝統的な政治家たち（特にベネデッティ）との距離を取ることを強調している。ラミレスは、「政治は派閥主義や曖昧さを超えて進むべきだ」と辞任の書簡で述べ、「女性に対する暴力は『変革の政府』の命令に反する」と指摘した。他の辞任者には、内務大臣フアン・フェルナンド・クリスト（Juan Fernando Cristo）、司法大臣アンヘラ・マリア・ブイトラゴ（Ángela María Buitrago）などが含まれている。また、教育大臣ダニエル・ロハス（Daniel Rojas）も数ヶ月で辞任し、6日で辞任したホルへ・ロハス（Jorge Rojas）大統領府行政部門長も辞任し、ついには国防大臣イバン・ベラスケスまで辞職した
アルマンド・ベネデッティ新大統領府長官
政府の深刻な内部危機は2月4日の執行部会議（Council of Secretaries of the Executive）でアルマンド・ベネデッティを大統領府長官に任命した決定も引き金になっている。物議を醸したこの任命で抗議の意を込めて複数人の長官が辞職した。
ペトロが参加し、テレビで放映された緊迫した会議の中で、フランシア・マルケス（Francia Márquez）副大統領もまた「私は、大統領、あなたの決定（ベネデッティを長官に任命すること）には賛成できない。私はあなたの決定を尊重するものの、このような人物を政府に迎えることには賛同できない」と発言している。当時環境省長官のムハマドもベネデッティに対するジェンダー暴力の疑惑についてコメントし、「私はフェミニストとして、女性として、このような人物とともに進んでいくことができない」と述べている。
コロンビアのジャーナリストだったベネデッティは政治の世界に足を踏み入れることで、急速にコロンビア議会で注目を集めた。2002年にリベラルな党から下院議員に選出され、2006年には右派の「人民連合党（Union for the People Party）」から上院議員に選出されている。2010年には、人民連合党の支持を受けて議会の議長に任命された。この党は当時、アルバロ・ウリベ（Álvaro Uribe）やフアン・マヌエル・サントス（Juan Manuel Santos）の選挙を支持していた。ベネデッティは、1998年から2000年までボゴタ市議会議員としても活動していた。2016年には、コルドバ州の教育資金の横領事件で賄賂を受け取った疑いで調査を受け、2017年にはオデブレヒト（Odebrecht）社関連の不正問題に関与したとして検察から告発されている。ベネデッティは、ペトロが大統領に就任する前から彼のチームの一員であり、2020年の選挙キャンペーンマネージャーを務めていた。彼はまた、選挙支出の限度を超過したとして批判も受けていた。ベネデッティは、右派のコロンビアのエスタブリッシュメントと関係がある。2022年にはコロンビアの駐ベネズエラ大使として任命され、長年断絶していた両国の関係の正常化を達成した。駐ベネズエラ大使としての任務を終えた後、ベネデッティはローマの国連食糧農業機関（FAO）の大使に任命された。2024年には、スペインのメディアがベネデッティの妻であるアデリナ・ゲレロ（Adelina Guerrero）が、ベネデッティに銃で脅されたと報じた。また、FAO大使としての任務中、ベネデッティはコカイン依存症を患い、治療を受けていることも公になっている。これらの疑惑が再びメディアで取り上げられる中、ベネデッティは「私について言われていること、今言われていることはすべて虚偽であり、事実のないストーリーを作り出そうとしている」と反論し続けている。そして今、大統領府長官になろうとしている。
イバン・ベラスケス・ゴメス元国防大臣
コロンビアの国防大臣、イバン・ベラスケス・ゴメスは、11日（火）に職を辞することを発表した。彼の辞任の理由について詳細は明かされていない。この辞任もペトロが内閣の中に自らの任期の目標とは独立した個別のアジェンダを持つ閣僚がいると示唆し、閣僚の一部を批判したことを受けて行われた。ベラスケスの辞任はペトロが警察の上層部を調整している中、起きた。警察の長であったウィリアム・レネ・サラマンカ（William René Salamanca）将軍は月曜日に職を解かれ、カルロス・フェルナンド・トリアナ（Carlos Fernando Triana）准将がその職を引き継いだ。
ベラスケスは、検察官および検事総長として長年努めてきた。彼はパブロ・エスコバル（Pablo Escobar）の麻薬カルテルと戦い、「パラポリティカ」と呼ばれる政治家とパラミリタリズムグループとの関係を調査し、また、消えた行政安全局（DAS）による迫害の被害者でもあった。彼のキャリアと軍隊に対する批判的な姿勢から、国防大臣としての任命は予想外のものであった。彼自身もその任命に驚いたと、2022年9月にこの新聞のインタビューで語っていた。
ベラスケスが国防大臣に就任した際の最大の任務は、軍隊の戦争主義的なアプローチをペトロ大統領のキャンペーンの旗印である「全ての平和」へと転換することにあった。「この政府は命を死よりも重視する。もし捕える可能性があるなら、それが実行されなければならない」と、就任当初に軍の司令官に対して述べていた。また、「全ての平和は政府が弱いということではなく、降伏することでもないし、行動しないことでもない」と説明し、「そのために、私たちは公共の安全部隊とコミュニティとの新しい関係を作り出す準備をしている」と語っていた。
ベラスケスの辞任はコロンビア国内の複数の地域で治安が悪化している時に起きた。最も深刻な状況は、ベネズエラと接する北東部のカタトゥンボ（Catatumbo）地域であり、世界最大のコカの栽培地でもある。ここは、何十年にもわたって違法グループによって争われてきた地域で、最近では国民解放軍（ELN）のゲリラが、解体されたFARCの分派およびその和平協定を結んだ者たちに対して攻撃を仕掛け、激しい武力衝突が起きており、多くの死者と数千人の避難民が出ている。軍は地域の治安維持のために派遣され、避難民の帰還を確保しようとしているが、紛争は収束していない。同様に、カウカ（Cauca）、ナリニョ（Nariño）、プトゥマヨ（Putumayo）、マグダレナ・メディオ（Magdalena Medio）など、他の地域でも治安の悪化が目立っており、これらはELNだけでなく、ますます分裂するFARCの分派や、クラン・デル・ゴルフォ（Clan del Golfo）といった犯罪組織によるものでもある。治安の悪化は、「全ての平和」政策に深刻な危機をもたらしており、ペトロ大統領が違法武装グループとの交渉による平和を追求してきたものの、数多くの譲歩をしても成果が上がらないという感覚は広がっている。この治安悪化は、次の国防大臣にとって最大の課題となる。
グロリア・イネス・ラミレス元労働大臣
ラミレスは、環境大臣のムハマドや国防大臣のベラスケスと並んで、ペトロ大統領の政府初期からその職に就いていた数少ない閣僚の一人であった。ラミレスは辞任に際して、政府の変革の使命に沿った活動を行い、多くの労働者を支援する政治的な議題を共同で構築できたことに感謝していると述べた。彼女はまた、就任から2年半の間に、自身の管轄下で労働改革や年金改革を進めてきたことを強調した。「私は、三者対話の道が非常に重要であったと考えている」とラミレスは述べ、年金改革の成功的な進展と、労働改革が現在も進行中であることを指摘した。また、「私は、女性の権利を尊重したビジョンを持つ労働省を提供できたことを誇りに思う」と語り、「女性に対する暴力は、政府の命令と矛盾している」と強調した。この発言は、アルマンド・ベネデッティが新たに内閣長官に就任することに対する彼女の懸念の表れである。ラミレスは、ペトロ大統領との間に意見の相違があったことにも触れ、最後に次のように述べた。「現在の時代は、国民が期待する社会正義、環境問題、ジェンダー問題に対する変革を引き続き進めることを必要としている。そして、腐敗との戦いにおいても前進しなければならない」と述べ、ベネデッティの任命に対する批判的な立場を暗示した。
アンソニオ・サンギノ（Antonio Sanguino）新労働大臣
グロリア・イネス・ラミレス労働大臣の後任にはサンギノが任命されている。新しい労働大臣は、2008年から2017年までボゴタ市議会の議員を務め、その後2018年から2022年まで上院議員として活動した。上院議員を退任後、サンギノはボゴタ市長クラウディア・ロペス（Claudia López）の内閣長官を務め、ペトロ大統領の内閣に参加するための名前が挙がっていたが、ようやく1年半後にその役職が実現した。この任命により、緑の連合が内閣における重要なポジションを得ることとなった。コロンビア議会での活動では、サンギノはイバン・ドゥケ（Iván Duque Márquez）政権に対する緑の連合の反対派の声としても知られていた。
スサナ・ムハマド元環境大臣
ムハマドは、コロンビア政府で最も認知され、高く評価されている大臣の一人である。辞任の理由は、火曜日に行われたライブ配信された閣議での大きな不満にある。ムハマドは、ペトロ大統領がベネデッティを閣僚に任命するという決定に強く反対の意を表明し、ベネデッティが政府に残るのであれば辞任すると述べていた。
ムハマドの辞任は、ペトロ大統領にとって最も親しい大臣の一人を失うだけでなく、国にとって最も価値のある政府人物をも失うことになる。過去1年で、ムハマドは気候変動対策に尽力したことが評価され、国際的にも注目されてきた。昨年カリで開催されたCOP16の議長を務めたことが、彼女のすでに優れた気候行動リーダーシップの実績をさらに強化した。ムハマドは、ペトロが大統領に就任する前から彼と密接に協力していた。ペトロがボゴタ市長を務めていた2014年から2016年の間、ムハマドはボゴタ市の環境担当長官を務めていた。
ペトロ大統領の判断に対しては左派内でも不満の声が広がっている。ペトロと対立してきたホルヘ・ロベド（Jorge Robledo）前上院議員のグループだけでなく、ペトロの公開支持者にも広がっている。例えば、女優で作家のマルガリタ・ロサ・デ・フランシスコ（Margarita Rosa de Francisco）は、ペトロ政権への支持を表明していたが、最近「この政府の成果を祝うべきか、国民を困惑させるような『国家主義的な』大統領の5時間にわたる発言を悩むべきかの二択に直面している。私は危機に直面している、Xの人々とロボットたち。私は回復できない」と述べている。
左派のジャーナリストであるアントニオ・モラレス・リベラ（Antonio Morales Rivera）は、ペトロのベネデッティに対する態度を批判し、「ムハマド大臣が辞任し、ベネデッティが政府に残るというのは、ダイヤモンドを無視して鉄くずを選ぶようなものだ」と述べ、その後「ペトロ政府のすべてのプロジェクトや成果は私は支持している。しかし、私が嫌いなのは、彼の直接的または間接的なコミュニケーションだ」と補足した。
このような状況は、左派のより基盤に近いインフルエンサーや古くからの活動家の間にも広がっている。例えば、インフルエンサーのマリア・ホセ・ゴメス（María José Gómez）ことマホ・ドリア（Majo Doria）は、土曜日に自身のXアカウントでこうした危機についての不満を表明した。「私たちがテレビで見た混乱は、1週間しかその職にいない人のせいではなく、長年その職に就いてきた公務員の責任感の欠如、そしてますます明らかになってきた方向性の欠如の結果である。今日、私たちはすべて、このリーダーシップが責任を取らず、誰かを責めては自分を非難し、変革をもたらすために戦ってきた者たちをけなすという影響を受けている」と述べている。
ペトロを支持していた人々の中には、ペトロがもはや左派を代表していないと疑問を呈する声も出てきている。歴史家で左派活動家のフェリペ・マリン（Felipe Marín）は土曜日、左派の団体モデプ（Modep）に所属し、彼の意見をヘカトンベ誌に掲載した。その中で、ペトロは「左派ではない」と述べ、さらに「選挙的かつメディア的にその政治的空間の記憶を吸血し続けている」と指摘した。これに対し、コロンビア共産党の書記長であり、ポロ・デモクラティコ（Polo Democrático）党の元ボゴタ市議会議員であるハイメ・カイセド（Jaime Caycedo）などがペトロを支持する声を上げている。
ペトロ政府や議会にいる他の左派関係者たちは大統領を支持しているが、より具体的で緩やかな批判を展開している。例えば、大統領に非常に近い上院議員イバン・セペダ（Iván Cepeda）やマリア・ホセ・ピサロ（María José Pizarro）は今週、ペトロがアラブ首長国連邦に出かけている間、政府が一時的な状態であることを受け、左派の異なるグループが今後、選挙が迫る2026年に向けてどのようにポジションを取るかが明確になると予測されている。
中東を訪問中であるペトロは数日内に新しい閣僚を発表する予定である。この危機は政府にとって非常に重要な時期に発生しており、議会での改革推進に影響を与える可能性がある。
参考資料：
1. Crisis en el Gobierno: Más de 10 ministros renuncian tras solicitud de Petro
2. Con designación de Ministro de Trabajo, Petro inicia nombramientos de nuevo gabinete
3. Gloria Inés Ramírez presenta su renuncia irrevocable: se conoció luego del trino del presidente Petro que pidió las de todo el gabinete
4. Iván Velásquez presenta su renuncia irrevocable al Ministerio de Defensa de Colombia
5. Crisis in the Colombian cabinet: Armando Benedetti’s appointment causes internal division
6. El apoyo de la izquierda a Petro se llena de fisuras
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