(Photo:AP)
アメリカ合衆国のドナルド・トランプ(Donald Trump)大統領は、スペインのペドロ・サンチェス(Pedro Sánchez)首相が自国の軍事基地を米国によるイラン攻撃に使用させないと表明したことを受け、スペインとのすべての貿易を断絶すると発表した。トランプ大統領はホワイトハウスでドイツのフリードリヒ・メルツ(Friedrich Merz)外相と会談中に、「スペインはひどい国だ。だから貿易をすべて断つ。彼らとは関わりたくない」と述べ、米国とイスラエルによるイラン攻撃への協力を拒否したスペインを強く非難した。この発言は、ドイツのフリードリヒ・メルツ(Friedrich Merz)財務相との会談中に行われたが、メルツは米大統領が同盟国を脅す間、沈黙を守った。この態度にスペイン当局は「驚き」を示したと、ホセ・マヌエル・アルバレス(José Manuel Albares)外相は水曜日に認めている。一方メルツ首相はスペインの防衛費やモロン基地・ロタ基地の使用拒否に関するトランプの批判を受け、この対立を公開の場でエスカレートさせる意図はなかったと自分を擁護した。
トランプはまた、スペインがイギリスと同様に米国の作戦に協力しなかったことを批判し、ロタ海軍基地(カディス)やモロン空軍基地(セビリア)の使用拒否を理由に貿易制裁を示唆した。これに関連して、ホワイトハウス報道官のキャロライン・リーヴィット(Karoline Leavitt)は、スペインが米国の作戦に協力することに合意したと発表した。
しかしスペイン政府はこれを断固として否定した。アルバレス外相はCadena SERのインタビューで、「断固として否定する。中東の戦争、イランへの空爆、我が国の基地使用に関するスペイン政府の立場は、一字一句も変わっていない」と述べた。外相はさらに、報道官の発言が何を指しているのか、どの情報に基づいているのか全く分からず、その発言について推測する気も時間もほとんどないと強調した。
今回の論争の発端は、ペドロ・サンチェス首相がトランプ大統領の警告に応じて行った発言である。首相は外相ほど断定的ではないものの、「世界にとって悪く、我々の価値観や利益にも反することの共犯にはならない」と表明した。さらに、政府は戦闘の即時停止と外交的解決を引き続き要求し、米国、イラン、イスラエルに対して手遅れになる前に停止を求めると述べた。首相はスペインの立場を「戦争反対(No a la guerra)」の四文字で要約した。
外交面だけでなく、サンチェス政権は経済的立場も強調した。スペインは北大西洋条約機構(North Atlantic Treaty Organization:NATO)の重要メンバーとして義務を果たしており、ヨーロッパの防衛に顕著に貢献していると説明した。さらに、スペインは欧州連合(European Union:EU)内でも有力な輸出国であり、米国を含む世界195カ国と安定した貿易関係を維持していると述べ、米国との歴史的・経済的関係の重要性を強調した。首相は「スペインは欧州連合(EU)の主要な輸出国であり、米国を含む世界195カ国にとって信頼できる貿易相手国であり、歴史的かつ相互に有益な貿易関係を維持している」とも述べた。
この決定により、ペンタゴンは両基地に展開していた空中給油機KC-135約12機を撤収させたことを、マルガリタ・ロブレス(Margarita Robles)国防相が確認した。ロブレス国防相はさらに、スペインがイラン攻撃に対して何ら支援を行っていないことを強調し、米国との協力協定は「国際法の枠内で運用されるべき」であり、現在行われているのは「多国間組織の承認を伴わない一方的な行動」であると説明した。その上で、「基地は人道的な必要がある場合にのみ支援を行う。国連決議が出るまでは条約は適用されない」と繰り返した。
欧州連合の反応
欧州連合(EU)は、スペインをめぐる米国との緊張に対して支持を表明した。欧州連合(EU)執行機関の貿易担当スポークスパーソン、オロフ・ギル(Olof Gill)は、ワシントンが両者間で合意した貿易上の約束を履行することを期待すると述べた。また欧州委員会(Comisión Europea)は、常にEUの利益を完全に保護する姿勢を強調した。
スペイン政府は、米国議会の承認や国連の支持なしにイラン攻撃に加担しない方針を明確にした。政府はこの攻撃を「予測不能な影響をもたらす無意味な行為」と表現している。これを受け、ペドロ・サンチェス首相は、外務大臣ホセ・マヌエル・アルバレス(José Manuel Albares)および国防大臣マルガリタ・ロブレスの支援を受け、スペイン領内の米軍基地であるロタ(Rota)とモロン・デ・ラ・フロンテラ(Morón de la Frontera)の使用をイラン作戦には許可しないよう命じた。
欧州連合(EU)とフランスは、米国からの圧力に直面するスペインを支持した。サンチェス首相は、ドナルド・トランプ米大統領によるスペインへの圧力に対し、欧州連合(EU)の主要機関やフランスなどの欧州同盟国からの支援に感謝の意を示した。首相は自身のSNSで、「ウルズラ・フォン・デア・ライエン(Ursula von der Leyen)委員長、アントニオ・コスタ(António Costa)首席、マクロン大統領やその他の欧州同盟国からの支援の電話やメッセージに大変感謝している」と書き込んだ。
欧州連合(EU)理事会のアントニオ・コスタ議長もサンチェス首相に電話で連絡し、「欧州連合(EU)は常に加盟国の利益を完全に保護する」と表明し、国際法と国際秩序の原則に基づく堅固なコミットメントを再確認した。フォン・デア・ライエン委員長も、スペインへの連帯を示すとともに、必要に応じて欧州連合(EU)の利益を守る行動を取る姿勢を示した。
オロフ・ギル報道官はさらに、ブリュッセルは「安定的で予測可能、かつ相互に利益のある大西洋間の貿易関係を擁護し続ける」と述べ、米国が昨年ブリュッセルとワシントンで署名した貿易協定を完全に尊重することを期待していると説明した。この協定では、米国による欧州連合(EU)向けの一般関税を15%までに制限する代わりに、米国の工業製品がEU単一市場に関税なしで輸入されることが認められている。
EUやフランスもスペインへの支援表明
スペインのペドロ・サンチェス首相は、米国とイスラエルによるイラン攻撃に反対する一方、イラン政権を「憎悪すべき体制」とみなす立場と矛盾しないことを強調した。サンチェス首相は、スペインが欧州連合(EU)の主要な輸出国であり、アメリカを含む世界195カ国の信頼できる貿易パートナーであることを説明し、この歴史的かつ双方に利益をもたらす貿易関係を踏まえて外交政策を展開していると述べた。
首相はテレビ演説で、ウクライナ、ガザ、イラクでの紛争にも言及しつつ、政府の立場「戦争反対」の四語を明確に示すとともに、国際紛争の現状を踏まえ、「戦争の霧を利用して自らの失敗をごまかそうとする大統領がいるのは容認できない」と述べ、武力による解決を批判した。
さらにサンチェス政権は、イラン大使をスペインに呼び、米国とイスラエルの攻撃に対する非難の意思を伝えた。米国やイスラエルには同様の外交措置は取られていない。首相は、過去の戦争から学ぶ必要性を強調し、イラン侵攻が国際法を軽視するものであると批判した。これにより、スペインは欧州連合(EU)内でも特に明確に米国・イスラエルの軍事行動を批判する立場を示し、対米関係の緊張を高めている。
一方、米国のドナルド・トランプは、上述の通りスペインの対応に強い不満を示した。トランプ大統領は火曜日、スペインとの「全ての貿易を断つ」と発表し、「我々に必要なものは何もない」と述べた。また、サンチェス首相についても批判し、「スペインには素晴らしい人材がいるが、偉大な指導力が欠けている」と断言した。
トランプ大統領はまた、英国のキール・スターマー(Keir Starmer)首相のイラン情勢に対する対応についても批判した。スターマー首相は土曜日の米国・イスラエルによるイラン攻撃への加担を拒否したが、翌日には中東付近の英国基地を米軍が防衛目的で使用することを許可したと月曜日に下院で明らかにした。トランプはこの対応をめぐり、英国への不満を強調している。
フランスのエマニュエル・マクロン(Emmanuel Macron)大統領は、フランスは米国・イスラエルによるイラン攻撃を国際法で支持されていないとし、容認しないと表明した。同時に、イランの核・弾道ミサイル計画やテロ組織への資金提供、イスラエル破壊の意図などが戦争の主な原因だと指摘した。マクロンは、フランスの国益と市民を守りつつ、地域の同盟国を支援する方針を示し、唯一のフランス空母シャルル・ド・ゴール(Charles de Gaulle)を東地中海に派遣し、イスラエルにはレバノンへの地上攻撃を控えるよう警告した。
米国とイスラエルは土曜日にイランへの空爆を開始し、最高指導者アリー・ハメネイ(Ali Jamenei)を殺害した。これに対しイランは地域内で一連の報復攻撃を行っている。
米国によるスペインへの圧力に対して、フランスとドイツも連帯を示した。マクロン大統領はサンチェス首相に連絡し、欧州の連帯を表明した。ドイツもEUは米国からの脅威に結束して対応していると強調し、ドイツ政府報道官シュテファン・コルネリウス(Stefan Kornelius)は、商業問題に関して欧州は一致団結しており、関税やその他の脅威に対して結束して対応する、と説明した。
マドリードとワシントンの対立は、米国財務長官スコット・ベッセント(Scott Bessent)とスペイン運輸相オスカル・プエンテ(Óscar Puente)の発言にも表れた。ベッセントは、スペインがモロン基地とロタ基地をイラン作戦に使用させないことを「容認できない」と非難し、「米国人の命を危険にさらす」と述べた。これに対しプエンテは「米国人の命を危険にさらすのは、不当な戦争に引き込む側だ」と反論した。
参考資料:
1. Trump anuncia que cortará “todo el comercio con España” por la negativa de Pedro Sánchez a que EE.UU. use sus bases militares contra Irán
2. UE y Francia apoyan a España tras amenazas de EE. UU.
3. Nuevo cruce entre EE.UU. y España: la Casa Blanca dijo que había un acuerdo de cooperación en Medio Oriente, pero Madrid salió a negarlo

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