米州人権委員会（Inter-American Commission on Human Rights: IACHR）の経済的、社会的、文化的および環境的権利に関する特別報告者室（Special Rapporteurship on Economic, Social, Cultural and Environmental Rights: REDESCA）は、大規模なデジタルインフラ、特にハイパースケールデータセンターがアメリカ大陸の人権に与える影響について懸念を示している。 特に、これらのインフラが経済的、社会的、文化的、環境的権利（Economic, Social, Cultural and Environmental Rights: ESCER）に与える具体的な影響を指摘している。デジタルトランスフォーメーションを促進するとして急速に拡大しているこれらの施設は、大量の水とエネルギーを消費する特徴があり、このことが重要な資源への圧力を強め、基本的なサービスのコストや提供状況に悪影響を与える可能性がある。特に、気候危機や水不足、そして長年続いている不平等の中で、これらのインフラが水、健康、健全な環境、尊厳ある生活条件へのアクセスといった基本的な権利の実現に対して構造的なリスクを生じさせる恐れがある。
特別報告者室は、デジタルインフラの開発が地域内の各国にとって経済的および社会的進展のための戦略的要素であることを認識している。 デジタルインフラは、教育、健康、情報、公共サービスへのアクセスを拡大し、イノベーションと生産性を強化する役割を果たす。また、接続性とデジタル技術の拡大は、構造的な格差を減少させ、歴史的に排除されてきた人口の包括を促進する可能性がある。このことは、米州基準における経済的、社会的、文化的および環境的権利（ESCER）にも合致している。
しかしながら、経済的、社会的、文化的および環境的権利に関する特別報告者室（REDESCA）は、地域内の最近のいくつかのデジタルインフラプロジェクトが、地元住民の経済的、社会的、文化的および環境的権利（ESCER）に直接的または間接的に影響を与える社会環境的な影響と関連している可能性があることを指摘している。 例えば、ブラジルでは、2025年に大規模な投資が行われたデータセンターやその他のデジタルインフラの急速な拡大が、これらの持続可能性や適切な規制枠組みの整備に関する公的および技術的な議論を激化させており、累積的および相乗的な影響に対処するための包括的な評価が必要であるとの声が上がっている。この文脈において、都市部および農村部のコミュニティ、特に奴隷制度から解放された人々（キロンボラ、quilombola）のコミュニティや先住民の生活手段への影響が懸念されており、これらの影響は水へのアクセスにも関連している。また、アルゼンチン、チリ、エルサルバドル、ガイアナ、ウルグアイなど、地域の他の国々でも、デジタルインフラの高需要拡大が社会環境的な緊張、透明性と情報アクセスに関する問題、そして効果的で権利に基づく規制の必要性と関連して警告が発せられている。
これらの課題は北米でも顕著であり、これらの大規模なデジタルインフラが国境や国家の枠組みを超えて影響を及ぼしていることを示している。 アメリカ合衆国では、データセンターの効率を向上させ、ユーザー保護を強化することを目的とした技術開発や公私連携に関する取り組みが実施されているが、データセンターの拡大には、環境的および社会的な懸念に基づくコミュニティの動員が伴っている。その要因として、過剰な水と電力の消費、料金の上昇の可能性、そして地域のインフラやサービスへの圧力が挙げられる。公開された情報によると、2025年3月から6月の間に市民主導の取り組みが複数のプロジェクトの遅延や停止に寄与し、さまざまな州で数十の地域団体が結集した。この現象は、農村部や郊外のコミュニティに広がっており、特に地域の水不足やエネルギーコストの上昇と関連しているとされている。例えば、バージニア州では、2019年以降、データセンターに関連する淡水の使用量が急増しており、これに伴い水不足の圧力が高まり、より強力な監視と計画の必要性が公衆から求められている。また、アリゾナ州では、人工知能技術に関連する事業活動の環境的影響の開示と透明性義務を強化する取り組みが進められている。ペンシルベニア州、カンザス州、ミネソタ州、ミシガン州など、他の州でも同様の動態が観察されている。さらに、メキシコやカナダにおいても、これらの企業活動やインフラプロジェクトに関する緊張が記録されており、大規模なエネルギー消費の管理や環境的・社会的被害を防ぐための規制措置や公共の議論が行われている。
この文脈において、経済的、社会的、文化的および環境的権利に関する特別報告者室（REDESCA）は、デジタルトランスフォーメーションが人権を基盤としたアプローチ、環境の持続可能性、企業のデュー・ディリジェンスを確保する形で進展するよう、各国が規制枠組みや公共政策を採用する重要性を強調している。 これは、環境および気候への影響評価プロセスの確保、情報へのアクセス、効果的な地域社会の参加、そしてエネルギー転換を進めるための措置を講じることを意味している。REDESCAは、技術開発と環境および気候の保護は相互排他的な目的ではなく、人権を尊重する開発モデルの中で補完的な側面であることを再確認している。
経済的、社会的、文化的および環境的権利に関する特別報告者室（REDESCA）はさらに、アメリカ大陸におけるデジタルインフラの拡大、特に人工知能を支える資源集約型のインフラの規模と速度を踏まえ、各国が人権、環境、気候に対する構造的リスクに対処するため、直ちに差別化された規制措置を採用すべきだと再確認している。 特定の規制枠組みがなく、累積的な影響の統合的評価が行われないまま大規模なプロジェクトを許可することは、米州基準が求める予防義務の強化を損なうことになる。そのため、水およびエネルギー集約型の新たなデジタルインフラの導入は、厳格な法的保障を条件とすべきであり、各国は水、健康な環境、健康、尊厳ある生活条件に対する重大で予測可能なリスクが存在する場合、新たな許可や承認の発行に対して一時的なモラトリアムを検討すべきである。経済的、社会的、文化的および環境的権利に関する特別報告者室（REDESCA）はまた、各国が環境情報（特に水およびエネルギー消費に関するデータ）へのタイムリーでアクセス可能、かつ理解しやすい公共アクセスの確保、意義のある地域社会の参加、そして環境正義のための効果的なメカニズムへのアクセスを保証する義務があることを再確認しており、これは米州人権システムの法体系（corpus iuris）に基づいている。
経済的、社会的、文化的および環境的権利に関する特別報告者室（REDESCA）は、これらの動向を引き続き監視し、デジタル分野における企業活動の効果的な規制を確保するために、米州人権基準に沿った法的枠組みや公共政策の設計・実施において各国に技術支援を提供するという強いコミットメントを再確認している。この点において、REDESCA（経済的、社会的、文化的および環境的権利に関する特別報告者室）は、アメリカ大陸における技術進展は、環境および気候正義の原則、自然の保護、そして人間の尊厳の完全な尊重に基づいて指導されるべきであり、デジタルトランスフォーメーションの利益が公平に分配され、新たな形態の排除や権利侵害を生み出さないようにすべきだと強調している。
経済的、社会的、文化的および環境的権利に関する特別報告者室（REDESCA）は、米州人権委員会（IACHR）の一部門であり、アメリカ大陸における経済的、社会的、文化的および環境的権利の促進と保護を強化する任務を負い、この分野における委員会の専門的な活動を主導している。
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