エルサルバドル:殺人・強姦・テロ罪に対する終身刑を定める憲法改正を承認

(Photo:LA PRENSA GRÁFICA)

エルサルバドル共和国会は、憲法改正を承認し、終身刑の禁止を撤廃するとともに、殺人・強姦・テロの犯罪に対して終身刑を適用可能とした。この改正は手続きの省略によって承認された。

改正は憲法第27条第2項を変更するもので、従来は「債務による拘禁、終身刑、悪名高い刑、追放刑、及びあらゆる拷問は禁じられる」と規定されていた。

新たな文言では終身刑の禁止を撤廃し、「終身刑は、殺人者、強姦犯、およびテロリストにのみ科されるものとする」と追加した。

この改正案は行政府(Órgano Ejecutivo)の安全保障内閣により提出された。治安大臣であり国家警察(Policía Nacional Civil)の暫定長官でもあるグスタボ・ビジャトロ(Gustavo Villatoro)は、改正は「必要不可欠」であり、国内治安のこれまでの成果を不可逆的にするためだと説明した。

ビジャトロは次のように述べる。「我々は治安と正義の維持のため、犯罪の発生状況を常に検証している。殺人や強姦の動向も分析してきた。我々が望む国では、社会に殺人者や強姦犯が存在しないことが求められる」

改正案は憲法に基づき、議員10名以上の署名で提出される必要がある。そのため、ヌエバス・イデアス党(Nuevas Ideas)の57名の議員全員の署名により本会議に提出された。

 

本会議開会前に、憲法改正案として終身刑の導入が議題に上がるという事前報告はなかった。

発表の最後にビジャトロ大臣は、非常事態下での強制収容、適正手続き違反、拷問、刑務所内での暴力的死、及びギャング対策キャンペーンについて、人権擁護団体からの批判に反論した。

改正案は国会議長のヌエバス・イデアス党のエルネスト・カストロ(Ernesto Castro)により同日承認され、承認後は政治委員会(Comisión Política)に回されることが確認された。改正合意は官報(Diario Oficial)にはまだ公表されていなかったが、ヌエバス・イデアス党は委員会に改正を承認させるための議案を提出した。委員会の会合は水曜日午後2時に予定されている。

同時に政治委員会には、刑法(Código Penal)、テロ行為防止法(Ley Contra Actos de Terrorismo)、少年刑法(Ley Penal Juvenil)、女性に対する暴力防止の包括的特別法(Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres:LEIV)の改正案も提出された。これらは改正対象の犯罪に終身刑を適用可能にし、特定条件下で刑罰を再検討できる仕組みを含むものである。

改正案は、ヌエバス・イデアス党国民連合党(Partido de Concertación Nacional:PCN)キリスト教民主党(Partido Demócrata Cristiano:PDC)、民族主義共和同盟(Alianza Republicana Nacionalista:ARENA)の賛成59票で承認され、唯一バモス党(Vamos)が反対した。

民族主義共和同盟党(ARENA)のマルセラ・ビジャトロ(Marcela Villatoro)議員は、同党が改正案を支持した理由について「再び日の目を見ることのないよう、どの強姦犯も街に放置したくないからだ」と説明した。

同党は賛成票とともに、刑務法(Ley Penitenciaria)の改正案も提出し、強姦有罪者に化学的去勢を行う選択肢を導入することを提案した。しかし、ビジャトロ議員の提案は賛成2票にとどまり、委員会での審議には回されなかった。

 

他法改正の提案

改正案とあわせて、政府は以下の法規への変更も提案している:

  • 刑法:終身刑の適用を可能とし、自由制限制度(régimen de libertad controlada)および終身刑の再審査制度を創設する。また、違法集団(agrupaciones ilícitas)に対する刑罰も変更される。
  • テロ行為防止特別法:第13条を改正し、組織をテロ組織と見なす概念を変更、終身刑での処罰を可能とする。
  • 少年刑法:未成年者に対しても終身刑を科すことが可能とし、刑法に追加される刑罰再審査手続きへの適用も認める。
  • 女性に対する暴力のない生活のための包括的特別法(LEIV):強姦犯罪も終身刑で処罰可能とするよう改正する。

 

参考資料:

1. Aprueban reforma constitucional que establece cadena perpetua por delitos de homicidio, violación y terrorismo

 

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