（Image：Groupe d’Études Géopolitiques）
12月14日、チリでは大統領選挙が実施される。中道左派のジャネット・ハラ（Jeannette Jara）を相手に、世論調査の大半が勝利を予測しているのが、極右候補ホセ・アントニオ・カスト（José Antonio Kast）である。
ピノチェト独裁（Augusto Pinochet）を公然と称賛し、ナチ党員だった父を持ち、女性の権利や市民的自由に強硬に反対してきたこの急進的政治家は、アルゼンチン大統領ハビエル・ミレイ（Javier Milei）に近い存在としても知られる。彼の当選は、チリを極右へと大きく転換させる可能性をはらんでいる。
カストの台頭は、2016年当時には想像しがたいものであった。彼は当時、民主同盟独立党（Unión Demócrata Independiente：UDI）から分裂を引き起こした存在であり、同党はセバスティアン・ピニェラ（Sebastián Piñera）政権を支えた右派連合の中でも最も保守的な政党であった。
当時のカストは、声は大きいが社会的には明らかに少数派の立場にあり、その過激な政治構想は、価値観の世俗化が進み、独裁の遺産を見直そうとしていたチリ社会の流れに逆行していた。市民権の拡大に激しく反対し、アウグスト・ピノチェトを擁護するこの「反逆的な下院議員」が、大統領選に勝利するとは誰も考えていなかった。
しかし、その後の10年でチリは大きく変化した。2017年から2021年にかけてのピニェラ第2次政権、2019年の大規模な社会抗議運動、2度にわたる憲法制定プロセスの失敗、新型コロナウイルスのパンデミック、そして2022年に誕生したガブリエル・ボリッチ（Gabriel Boric）政権。これら一連の出来事が政治的不安と失望を蓄積させ、結果としてカストが台頭する土壌を形作った。
こうした状況の中で、カストは治安と移民問題を前面に押し出し、既存政治への不満を吸収しながら支持を拡大してきた。かつては周縁にあった急進的右派の言説が、いまや大統領府ラ・モネダ宮殿（La Moneda）に手が届く位置にまで迫っている。
ホセ・アントニオ・カストという人物
「大学生として、この政府の行動はすべての若者の利益になると確信している。だから私はピノチェト続投に『賛成』票を投じる」（1988年）
ホセ・アントニオ・カストの出自は、アウグスト・ピノチェト独裁政権と密接に結びついている。
彼はドイツ系移民の家庭に生まれた。父マイケル・カスト（Michael Kast）はナチ党に所属していた経歴を持ち、家族は強い保守的価値観と軍事政権に近い環境の中で生活していた。兄のミゲル・カスト（Miguel Kast）は、独裁体制下で重要な公職を務めた人物である。
カストと独裁政権の距離の近さを象徴するのが、1988年の国民投票である。この年、ピノチェトは自身の権力継続の是非を問う国民投票を実施したが、当時22歳だったカストは、テレビの公式キャンペーンに登場し、「賛成（Sí）」、すなわちピノチェト続投を公然と支持した。
これは一見すると象徴的な出来事にすぎないように見えるが、チリ政治史においては極めて重要な意味を持つ。それまで、左右を問わず、チリの歴代大統領は全員が1988年の国民投票で「反対（No）」に投票していたからである。
この系譜が、今週日曜日に断ち切られる可能性がある。
「軍は権力を奪取するために武力を用いたのではない。チリを取り戻すために用いたのだ」
カストのピノチェト体制への親近性は、過去の話ではない。それは現在も彼の政治思想の中核を成している。
ピノチェト体制の思想的基盤は、1980年憲法に刻まれた二つの柱にあった。第一に、経済における「補完的国家（Estado subsidiario）」の原則である。国家は最小限しか介入せず、市場が中心となる。第二に、「保護された民主主義（democracia protegida）」という概念であり、国家が公共秩序を維持するために強い権限を持ち、民主的多元主義を制限する仕組みである。
これら二つの原則は、今日に至るまでホセ・アントニオ・カストの思想を形作っている。彼が深く敬愛している人物が、ハイメ・グスマン（Jaime Guzmán）である。グスマンは、カストが2016年に離党した民主同盟独立党（Unión Demócrata Independiente：UDI）の創設者であるだけでなく、ピノチェト体制の最大のイデオローグであり、1980年憲法の設計者であった。グスマンの影響は、1960年代からすでにチリ右派に及んでいた。彼はカトリック大学（Universidad Católica）で「グレミアリスモ（gremialismo）」と呼ばれる運動を立ち上げ、その思想体系はまさに「補完的国家」と「保護された民主主義」を基礎としていた。
これらの概念は長年にわたり周縁的な存在だったが、軍事政権下で初めて中心的な位置を占めることになる。軍政は、グスマンとその周辺に将来のチリの法的・政治的枠組みの設計を委ね、そこから現在も有効な憲法と、新自由主義的な政治・社会モデルが生み出された。
カストの政治的原点はこの時代にある。1980年代後半の学生時代、彼はグレミアリスモ運動の中でグスマンと出会い、それ以来、一貫して彼を自身の模範であり政治的師と公言してきた。
その敬意は、2017年の発言にも表れている。カストはこう語った。「ハイメ・グスマンと軍事政権は、人権の擁護に多大な貢献をした」
この発言は、彼がいまなおピノチェト体制の正統性を擁護していることを、端的に示すものである。
「女性が自分の身体に対する権利を持つなどというのは、知的なでっちあげにすぎない」（2016年）
共和党の創設者であり大統領候補であるホセ・アントニオ・カストは、2021年の大統領選挙で自らが「どこで、なぜ負けたのか」を正確に見極め、2025年の勝利に向けて戦略を修正してきた人物である。
国家観や権力観に加え、カストの思想を特徴づける第三の要素が、強烈な社会的保守主義である。
彼は伝統的家族観の熱心な擁護者であり、過去数十年にわたってチリで進められてきた市民的権利の拡大に一貫して反対してきた。避妊薬としてのピルの使用、中絶、同性カップルによる養子縁組、ジェンダー自己決定権など、あらゆるテーマにおいて否定的な立場を取り、その姿勢は国会での数多くの演説に明確に表れている。
市民的権利を「家族への脅威」と位置づけたある演説では、カストは次のように語っている。
「異性愛者の男性が、自分を女性だと感じている男性に恋をし、その人物がやがて性転換して女性になり、過去をすべて消し去ったとしたら、結婚は一体どうなるのか」
民主同盟独立党（UDI）の下院議員として活動していた時代、カストは離婚を合法化する法案や、限定的な条件下での中絶を認める法律、さらには緊急避妊薬（いわゆる「モーニングアフターピル」）の販売をめぐる議論において、議会内の反対運動を主導した。
彼は次のようにも述べている。「モーニングアフターピルは、薬局で売られるべきですらない。いかなる公的機関も、これに関与すべきではない。」
また別の場では、「このピルは快楽を最優先する。これは利己主義のピルであり、生まれようとしている無防備な存在を恐れ、その命を奪おうとするピルなのだ。」
こうした議論の中で、カストは中道右派連合の中でも最も急進的な立場を代表していた。同じ連合内には、これらの改革を支持する議員も少なからず存在していたが、意見の隔たりは次第に埋めがたいものとなっていく。
やがてこの対立は決定的となり、カストが既存右派から袂を分かつ土壌を形成していくことになる。
「もしピノチェトが生きていたなら、私に投票するだろう」（2017年）
この分裂の後、ホセ・アントニオ・カストは2017年の大統領選挙に出馬し、チリ中道右派に対する初めての本格的な対抗馬として名乗りを上げた。しかし当時、この挑戦は成功するとは考えられていなかった。選挙運動は限られた資金と資源で行われ、カストには国会議員も、議会会派も、組織的な基盤もなかった。彼にあったのは、自身の存在感とイメージだけである。
そのため彼は下院や上院に候補者を立てず、大統領選への単独出馬に絞った。勝利を狙うこと、あるいは少数の議席を得て立法過程に影響力を持つことが目的ではなかった。狙いは、ピニェラ主義（piñerismo）に支配された伝統的右派とは異なる選択肢が存在することを、有権者に示すことであった。
この賭けは一定の成果を上げた。第1回投票で約8％という無視できない得票を獲得し、ホセ・アントニオ・カストは、今後チリ政治において「無視できない存在」であることを証明したのである。
2017年のカストは、2025年選挙におけるヨハネス・カイザー（Johannes Kaiser）と同じ立場にあった。失うもののない候補として、遠慮なく発言し、最大限に尖った言説で「誰も口にしなかったこと」を語った。賛否が分かれる内容であっても、原則を守るよう人々に訴える姿勢に躊躇はなかった。
彼は社会・経済の両面で超保守的な立場を取り、軍事独裁政権下で人権侵害を行った者たち――拷問者として知られるミゲル・クラスノフ（Miguel Krasnoff）など――の無実を主張した。
こうした文脈の延長線上で、カストはついに「もしアウグスト・ピノチェトが生きていたなら、私に投票しただろう」とまで言い切ったのである。
「我々が負けたのは、自らの考えを守ろうとせず、すべてを左派とテロリストに譲り渡した臆病な右派政治家たちのせいだ」（2020年）
2017年の大統領選挙後、チリはセバスティアン・ピニェラ（Sebastián Piñera）政権の第2期に入った。当時、チリのエリート層の多くは状況を安定していると見ており、同国を「混乱するラテンアメリカの中にある平和のオアシス」とさえ形容していた。
しかし2019年10月、公共交通機関の料金値上げをきっかけに、大規模な抗議運動が勃発する。この抗議は瞬く間に全国へ広がり、チリ社会を根底から揺るがす出来事となった。数週間にわたるデモと街頭での衝突は、数百人の負傷者と20人以上の死者を出し、非常事態宣言の発令へと至った。政府は追い詰められ、最終的に、チリのほぼ全ての政党が憲法改正に向けた新たな憲法制定プロセスに着手することで合意した。この合意に、ただ一人反対したのがホセ・アントニオ・カストであった。
当初、この拒否は彼の「また一つの奇行」と受け止められた。大多数の国民と政治勢力は、憲法改正こそが危機から脱する最良の解決策だと考えていたからである。かつてカストが所属していた民主独立同盟（UDI）でさえ、ピノチェト政権下で制定された1980年憲法は改革されるべきだと認めていた。それでもカストは一歩も引かなかった。2020年10月の国民投票において、彼は孤立を承知で反対運動を続けた。
この国民投票では、新たな憲法制定プロセスを開始するか、それとも現行憲法を維持するかが問われ、投票率80％という高い参加のもと、国民の約80％が改憲に賛成した。この圧倒的多数の結果によって、社会運動に後押しされ、ほぼ全政治勢力が支持した改憲路線に反対した20％の有権者は、政治的に孤立することになった。そして、その20％を代表し得る存在は、事実上ただ一人――ホセ・アントニオ・カストだけとなったのである。
カストは自らの思想的師をピノチェト軍事政権と結び付け、2017年には次のように語っている。「ハイメ・グスマン（Jaime Guzmán）と軍事政権は、人権の擁護のために多くのことを成し遂げた」。
「史上最悪の政権はサルバドール・アジェンデ政権であり、それに僅差で続くのがセバスティアン・ピニェラ政権だ」（2021年）
激動の2017年国会期は、2021年の大統領選挙をもって幕を閉じた。この選挙において、ホセ・アントニオ・カストの対抗馬はもはやピニェラ本人ではなく、彼が支持した若手の無所属候補、セバスティアン・シチェル（Sebastián Sichel）であった。シチェルは、チリ中道右派の中でも最も穏健かつテクノクラート的な潮流を体現する人物である。両者の対比は際立っていた。
良くも悪くも、シチェルはピニェラと結び付けて見られていた。当時のピニェラは、2024年に悲劇的な死を遂げた後に形成された「偉大な政治家」という評価を、まだ享受してはいなかった。左右両陣営から、彼はむしろ「失敗した政権」の大統領として見なされていたのである。
左派は、抗議運動に対する過剰な弾圧を批判し、右派は、強権的に秩序を回復できず、混乱を招いた勢力に譲歩して憲法改正プロセスを開始した点を非難していた。
こうした評価は、カストの選挙戦にも色濃く反映された。彼はピニェラ政権を激しく攻撃し、サルバドル・アジェンデ（Salvador Allende）政権に次いでチリ史上二番目に悪い政権だと断じた。それは、数千人の殺害に責任を負ったアウグスト・ピノチェト軍事政権よりも悪い、という主張であった。この過激な言葉は、カストとピニェラ派との表向き良好な関係とは対照的である。
しかし、2021年選挙当時のカストには別の目的があった。自らの立場を明確にし、存在感を示し、右派にとって「必要な指導者」が自分であることを証明する必要があったのである。この戦略は奏功した。カストは第1回投票で28％を獲得し、首位に立った。
だが、この目標を達成した後、彼は次の課題に直面する。ガブリエル・ボリッチとの決選投票で勝利するためには、より穏健なピニェラ派の支持を取り込まなければならなかった。その必要性に、カスト自身もすぐに気づくことになる。
「ニカラグアで起きたことは、チリが（ピノチェト政権下で）経験しなかった非常に良い例だと思う。民主的な選挙が行われ、政治的対抗者が投獄されなかった。」（2021年）
2021年の第1回投票で好成績を収めたカストだが、第2回投票では彼の過去の選挙戦の痕跡が影響を及ぼした。彼の左派や中道右派に対する過激で攻撃的、かつ無遠慮な発言は、大きな代償を伴った。
一方、ガブリエル・ボリッチは巧妙に立ち回った。カストの過激さを逆手に取り、彼の政権が民主主義にとって危険であることをチリ国民に訴えた。
同時に、カストはあまり意味のない論争に没入した。例えば、ボリッチに対して薬物検査を受けるよう要求したり、ピノチェト政権がニカラグアのオルテガ（Daniel Ortega）政権よりも独裁的でなかったと擁護する発言などである。
ボリッチは、政治的違いを含む広範な民主的枠組みを打ち出し、過去の独裁体制に固執する伝統的右派と対置するキャンペーン戦略を確立した。
その結果、選挙の結果は1988年のピノチェト政権終結を決めた国民投票とほぼ同じで、55％対45％となった。
カストのピノチェトとの近接性は過去のものではなく、彼の政治思想の中心に今なお存在している。
「私は信念を変えてはいない。しかし、今日の緊急課題を見極めることはできる。」（2025年）
カストは、過去の失敗から学んだことが明白である。共和党の創設者である彼は、2021年の選挙でどこで、なぜ敗れたのかを正確に分析し、その反省をもとに2025年の選挙で勝利する戦略を練った。
治安危機に直面した議会期を経て、彼はメッセージを変更した。国民が最も切実に求める課題――治安と経済――に焦点を当てた緊急政府を作るというものである。
カストは、文化戦争――市民権、妊娠中絶、歴史認識を巡る戦い――を脇に置き、軍事政権や女性の生殖権、市民権に関する話題を避け、勝利の鍵となるテーマである治安に集中した。
この方針について尋ねられた際、カストは次のように答えた。「私は信念を変えてはいない。しかし、今日の緊急課題を見極めることはできる。」
この方針に沿って、2025年の選挙戦は2021年よりも控えめで、派手さや挑発性を抑えた形で展開された。
さらにこの選挙では、右派からのライバル、ヨハネス・カイザーが出現した。彼はカストが文化戦争を放棄したことで仲間を裏切ったと批判した。
カストは「Chili sûr（安全なチリ）」や「La force du changement（変化の力）」といったスローガンを掲げ、チリの重要課題解決を訴える戦略を展開した。これはかつての大統領セバスティアン・ピニェラのキャンペーンを彷彿とさせものである。
2021年の「Osez（挑め）」という挑発的スローガンとは異なり、2025年のカストの選挙戦はもはや「挑発する」ではなく、「統治する」ことを主眼に置いていた。
「国会は重要だ――だが、人々が思うほどではない。」（2025年）
ピニェラ流の選挙戦を経て、カストは2021年に強く批判していた元大統領との和解を果たした。数週間前、彼は故ピニェラの家族を訪問し、二回目の投票での公式な支持を受けた。ピニェラは2024年に事故で亡くなっている。
この行為は、支持を得ること自体以上に、演出の意味合いが大きい。カストはピニェラ家の子どもや妻と親しげに談笑し、まるで家族の一員のように振る舞った。極右候補としての彼は、単なる来訪者ではなく特別なゲストとして迎えられたのである。訪問の最後には、元大統領との違いを軽視し、自身の愛国心を強調する言葉を残した。
この光景は、カストの変貌を象徴している。かつてピニェラの強烈な批判者として登場した人物が、今や統治を行うために必要なスペースと和解する姿である。
中道右派連合「Chile Vamos」は、国会および上院で無視できない議席数を持つ。カストが統治の安定を図るには、この連合との良好な関係を維持することが重要である。
さらに、ピニェラ家訪問は単なる議会戦略を超える意味を持つ。極右指導者として、カストはチリの中道右派を掌握し、今後の右派全体の基軸となる存在になろうとしているのである。この点で、ピニェラ家への訪問は権力のバトンタッチを象徴しているとも言える。ピニェラ主義が影響力を失い、カストの保守的かつ権威主義的なビジョンが右派の主流となったことを示す場面である。
「カスト主義（kastismo）」が頂点に達するまでに10年を要した。今後どれだけ長くその座を維持できるのか、またその代償は何かが問われるだろう。
2025年8月、カストは公開イベントで次のように述べた。「国会は重要だ――だが、人々が思うほどではない。」
この発言は、多くの人々にとって制度への敬意の欠如を示すものと受け取られた。また、カスト政権で懸念されること――内部から民主的規範が蝕まれる可能性――を垣間見せるものとも言える。
この言葉が単なる発言の逸脱であったのか、あるいは新政権の指針であるのかは、今後明らかになるだろう。
参考資料：
1. «Pinochet votaría por mí»: ¿quién es José Antonio Kast, el Milei chileno?
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