（Photo：ADRIANO MACHADO / REUTERS）
ブラジルのベレン（Belém）で開催されている国連気候変動会議 COP30（UNFCCC COP30）が、火災のため一時中断を余儀なくされた。火災は現地時間14時30分ごろ、いわゆる「ブルーゾーン（Zona Azul）」と呼ばれる区域の一角で発生した。この区域は国際連合（Naciones Unidas）が管理しており、会議室や各国・国際機関のパビリオンが設置されている。火災を受け、主催者は数千人の参加者を避難させた。会場には強い焦げ臭が漂った。チリの健康省（Ministerio de Salud）の最新情報によれば、21人が手当てを受け、そのうち火傷による負傷者はいなかった。19人は煙の吸入、2人は不安によるパニック発作で処置を受けた。木曜日の夕方までに、影響を受けた21人のうち12人はすでに退院している。
ADRIANO MACHADO (REUTERS)
サミットの議長国であるブラジルのパラ（Pará）州知事エルデル・バルバリョ（Helder Barbalho）およびブラジル観光相セルソ・サビノ（Celso Sabino）は記者団に対し、「消防局（departamento de bomberos）と国連の警備担当者が迅速に対応し、火災はおよそ6分で制御され、負傷者はいなかった」と説明している。しかし、会場の参加者の携帯電話やSNSには、非常に印象的な映像が広まり続けた。警備担当者は火災発生区域を封鎖し、現場にいた数十人に非常口からの避難を指示した。この対応により、一時的に緊張した状況が生じたとEFE通信は報じている。最終的に、施設は事故からほぼ7時間後の20時40分頃に再開され、交渉は続行された。
🔴 #URGENTE | Una alarma de incendio obligó a evacuar parte del recinto de la conferencia COP30 en Brasil, y miles de personas tuvieron que abandonar el lugar, algunas de ellas gritando “¡fuego!”. pic.twitter.com/YYUJlkUKCI
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火災の発生源はインドのパビリオンとされている。原因や火災の詳細は依然として不明であり、損害の範囲も判明していない。しかし、消防局の予備的な情報によれば、過負荷によって火災が発生した可能性があるという。
事件発生直後、ブラジル観光相セルソ・サビノは記者団に対し、「重要なのは誰も負傷しなかったことだ」と述べ、すべてが管理下にあると強調した。「これは地球上のどこでも起こりうることだ。開催中のサミットを中止する可能性はない。サミットは順調に進んでおり、COPは予定通り明日終了するだろう」と述べている。
ベレンで開催されているCOP30は、この木曜日、気候適応に関する交渉の行き詰まりを打開し、化石燃料からの脱却と森林伐採の終結に向けたロードマップをまとめる重要な最終前日を迎えていた。
Registro do momento inicial do incêndio na COP 30 👇🏻 pic.twitter.com/C1jyj9zrW6
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施設に到着した消防隊は、停電で真っ暗になった会場内で、まずテントを開放し切り裂くことで、内部にたまった煙を外へ逃がす処置を行った。数千人のサミット参加者は、再入場が可能かどうかの決定を外で待ち続けたが、主催側が「夜まで誰も再入場させない」と明確にするまでは状況は不透明であった。参加者から繰り返し聞かれた不満は、火災発生時に避難を促すアラームが一切鳴らなかったことであり、参加者同士で互いに知らせ合って避難するしかなかった点である。
FERNANDO LLANO (AP)
「ブラジル政府と国連気候変動枠組条約会議は、消防局が包括的な安全評価を行う間、ブルーゾーンを一時的に閉鎖することを共同で決定した」と、COP30のブラジル議長団は述べていた。安全が確認された後、上述の通り20時40分に再開され、約200か国の代表団は複雑な合意の締結を目指して再び協議に戻った。ただし、国連は少なくとも金曜の朝までは合意を採択する全体会合は開かれないと発表している。
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チリの環境大臣マイサ・ロハス（Maisa Rojas）は、チリ代表団全員の無事を確認し、次のように述べた。「大臣級会合で決定の進捗を確認していたところ、火災警報が鳴ったため避難せざるを得なかった。私たちは全員無事である」。さらにロハス大臣は、「おそらく本日は交渉セッションは続かないとの連絡があった。チリ代表団は無事だが、交渉が今後どのように進むかは不確実である。COP30は明日終了する予定だ」と付け加えた。
スペイン代表団も、副首相サラ・アーゲセン（Sara Aagesen）とともに、サミット会場の外で合流した。代表団の全員が無事であり、COPにいつ戻れるかの連絡を待ちながらその場を離れたという。
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火災の1週間前、国連はブラジル政府に対し、サミットの安全性およびインフラ改善の計画を求める書簡を送付していた。書簡には、気候問題に関する国連の最高責任者サイモン・スティール（Simon Stiell）が署名している。この書簡は、先日、先住民族の一団が交渉区域に強行侵入した出来事を受けて送られたものであり、国連は安全警備ラインの脆弱性、空調の不具合、雨によるパビリオン浸水などを指摘していた。
火災が起きたのは、その数時間前、国連事務総長アントニオ・グテーレス（António Guterres）が記者会見を行い、交渉担当者たちに「均衡の取れた」合意の達成を促した場所であった。
首脳会議開催の数カ月前、アマゾン（Amazonía）への玄関口であるブラジルのベレンは、市内のインフラ不足や宿泊費の高騰により深刻な物流問題に直面していた。COP30の開始後、国連（Naciones Unidas）はブラジル議長国に書簡を送り、交渉会場のインフラに関する不満を表明し、先住民の抗議者が施設内に強行侵入した後には警備要員の増強を求めていた。
火災は、石油・ガス・石炭といった気候変動の主要原因からの脱却に向けたロードマップ策定の交渉中に発生したものである。ブラジル大統領ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ（Luiz Inácio Lula da Silva）が主導するこの取り組みには約80か国が支持を表明しているが、他の政府からの強い反対もあり、合意の成立は困難を極めている。
参考資料：
1. Un incendio obliga a suspender y desalojar la cumbre del clima de Brasil
2. Un incendio obliga a evacuar la zona de negociaciones de la COP30 de Belém
3. Se incendió una zona de negociaciones de la COP30 en Belém: delegación chilena está a salvo
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