（Photo：Pablo Balladares）
以下はデジタルメディア『GK』の記者・編集者エメルソン・ルビオ（Emerson Rubio）による記事「ストライキがインバブラ経済を崩壊させる（El paro devasta la economía de Imbabura）」の日本語訳である。長編記事を専門とするジャーナリストであるルビオは編集・制作・新技術の分野で修士号を取得した。GK以外にも『Crónica』や『El Mundo』などの国内外メディアでの執筆歴もある。政治、LGBTIQ関連のテーマを主に取材・報道している。
白いセメント製の棚は、通常であればポンチョやズボン、カラフルな毛布で覆われているが、現在は空っぽである。灰色の空の下にわずか6人が座っており、その空はこの場所に漂う見捨てられた静けさの雰囲気をいっそう強めている。この場所は本来、何百人もの商人や観光客で賑わう騒がしい空間である。
この写真は2025年9月に撮影され、場所はインバブラ県（Provincia de Imbabura）オタバロ（Otavalo）市中心部に位置する伝統的な「ポンチョ広場（Plaza de los Ponchos）」である。この広場は2025年全国ストライキの震源地となっている。
9月22日以降、ディーゼル補助金撤廃に抗議する動きと道路封鎖が始まって以来、この広場は――オタバロ商工会議所（Cámara de Comercio de Otavalo）所長パブロ・バジャダレス（Pablo Balladares）によれば、同市の経済活動の中心核――ほとんど別物のようになってしまっている。
これはインバブラにおいて抗議行動がもたらした経済的影響の、もっとも生々しい証拠である。
人口約12万人を擁するオタバロ市――そのうち約6割が先住民族である――は現在、地域住民（コミュニティ）と軍との衝突の震源地となっている。ストライキ開始から10日以上が経過しているが、通りは封鎖されたままであり、抗議者たちは車両の通行を阻止している。
この小さな都市は、その商業的な活力と周囲にそびえる堂々たる火山によって知られていると同時に、エクアドルの海岸地域（Costa ecuatoriana）とを結ぶ戦略的な接続点でもある。このため、オタバロの麻痺状態は海岸地域にも影響を及ぼしている。
オタバロからわずか10キロの地点に位置し、同名の火山の斜面に広がるコタカチ（Cotacachi）もまた抗議活動の舞台となっている。この地ではエフライン・フエレス（Efraín Fuerez）が背後から発砲され、肺を貫通する致命傷を負い死亡した。また、同地では17人の軍人が拘束され、暴行を受ける事件も発生している。
住民約4万5千人のこの小さな都市は、革製品の製造で広く知られており、観光とともに主な経済活動の柱となっている。しかし、暴力の激化により都市の姿は大きく損なわれてしまった。
これら二つのカントン（自治体）――オタバロおよびコタカチ――におけるストライキによる危機は、インバブラ県の県都イバラ（Ibarra）にも直接的な影響を及ぼしている。イバラでは経済活動の約70％が商業に依存している。
イバラ商工会議所（Cámara de Comercio y Producción de Ibarra）副会長マリオ・モンテネグロ（Mario Montenegro）によると、ストライキによって中規模企業が被った損失は1日あたり約2万ドルに達しているという。一方、小規模な商店――食料品店、バー、雑貨店など――では、日々の損失が200ドルから1,000ドルの範囲で変動している。
インバブラ県は人口約46万9千人を擁し、全国の国内総生産（Producto Interno Bruto：PIB）の5.4％を占めていると、県庁の発表で明らかにされている。つまり、エクアドルが生み出す100ドルのうち、およそ5.4ドルがインバブラ県からのものである。
エクアドル内国歳入庁（Servicio de Rentas Internas：SRI）の報告によると、2025年1月から7月までの間に、インバブラ県における卸売および小売業は5億820万ドルの売上を記録している。次に大きな産業分野は製造業で、1億5,980万ドルの売上が報告され、それに続くのが運輸業で9,210万ドルの売上である。
オタバロ：商業活動は麻痺、物資も不足
オタバロ商工会議所所長のパブロ・バジャダレス――によれば、ストライキの影響は正式な開始前からすでに感じられていたという。ディーゼル燃料補助金の廃止を受けて、エクアドル先住民族連盟（Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador：Conaie）が抗議行動を呼びかけたのは9月22日であったが、実際にはその一週間前、すなわち9月15日頃から住民たちは準備を始めていた。
2019年および2022年のストライキの記憶――とりわけ小規模商店への甚大な影響――がまだ生々しく残っていたことから、多くの住民が食料品などの備蓄に動いたのである。
抗議活動が正式に始まった9月22日、その影響は即座に現れた。ちょうど新学期シーズンの始まりと重なり、この時期は地元ビジネス――輸送業、文房具店、雑貨屋、衣料品店など――にとって本来は一年で最も期待される時期のひとつであった。しかし今年は、その期待が一瞬で潰えた。バジャダレスは自身が文房具店を経営しているが、例年のように繁忙期に備えて追加スタッフを雇うという考えすら浮かばなかったという。
道路封鎖が始まると、商業活動は急激に低下した。営業を続けている店舗は、全体の10軒中わずか3軒にとどまっていると、バジャダレスは説明する。営業を続けているのは、主に最低限の取引――預金や引き出し――を行う薬局や銀行のみである。それ以外の店舗――レストラン、文房具店、雑貨店、食料品店、美容院など――は、軒並み営業を停止している。
ストライキ開始から2週間が経過した時点で、状況はさらに悪化した。バジャダレスの見積もりによると商業活動の水準は、約30％からわずか5％にまで低下した。加えて、肉類、卵、牛乳といった必需品の供給も滞っている。これらの製品をインバブラ県に配送している企業――たとえばピチンチャ県（Provincia de Pichincha）からの出荷業者――は、道路封鎖のために物資を届けられずにいる。
「事実上、オタバロは包囲されている状態だ」と、バジャダレスは現状を総括する。
燃料の供給不足も深刻な状態
パブロ・バジャダレスによれば、抗議者たちはガソリンスタンドの営業を妨害し、ガスタンクの搬入も阻止している。「備蓄が尽きつつあるが、補充は行われていない」と、バジャダレスは嘆く。また、イバラ商工生産会議所副所長マリオ・モンテネグロは、燃料販売業者がオタバロにおいて1日あたりおよそ20万ドルの損失を被っていると述べている。
ポンチョ広場は、通常であれば数十人の職人たちが織物を販売し、世界各国から観光客が訪れる場所であるが、現在は沈黙が支配している。
エクアドル繊維産業協会（Asociación de Industriales Textiles del Ecuador：AITE）代表のカミロ・オンタネダ（Camilo Ontaneda）によれば、同協会には小規模・中規模・大規模の計32社が加盟しているが、今回のストライキにより、インバブラ県内の繊維産業だけでも1日あたり20万ドルの損失が発生している。
バジャダレスは、「観光はほとんど途絶えており、それに伴って多くの家庭の生計も立ち行かなくなっている」と指摘する。ただし、具体的に何世帯が影響を受けているかについては明言を避けている。これこそが、インバブラ経済における抗議行動の影響の反映である。
オタバロのバスターミナルも、まさに“空虚の絵葉書”と化している。観光客の姿はなく、バスも到着せず、周囲の商店はすべて閉鎖されている。飴やタバコを販売していた小さなキオスクは、商品を青いビニール袋で覆い、雨や埃から守りながら、状況の好転をただひたすら待っている。
ホテル業界もまた、大きな打撃を受けている。報道機関GKの確認によれば、複数のホテルがすでに営業を停止しており、その中には、オタバロで最も象徴的な宿泊施設の一つであるオタバロ・ホテル（Hotel Otavalo）も含まれている。
コタカチ：ホテルの営業停止を余儀なくされる
同様の状況は、革製品の首都として知られ、約4万5千人の住民のうちキチュア（Kichwa）の存在が強いコタカチでも発生している。
職人協会（Sociedad de Artesanos）およびコタカチ商工会議所（Cámara de Comercio del cantón Cotacachi）は、ストライキ開始後間もない9月26日に、「生産、職人、地域社会の各セクターが繁栄するためには平和が不可欠である」とする声明を発表した。両組織が署名したこの声明は、ダニエル・ノボア（Daniel Noboa）政権に対して対話を求めるものであり、これはエクアドル先住民族連盟（CONAIE）も強く主張している点である。10月3日までの間、ホテルや商店の扉は半ば開かれた状態を保っていた。
一方で、CONAIEはストライキおよび道路封鎖の継続を主張し続けている。これに対し、大統領は生産部門に対する助成金（ボーナス）によって抗議活動を抑え込もうと試みている。たとえば、経済財務大臣サリハ・モヤ（Sariha Moya）は、テレビ局テレアマゾナス（Teleamazonas）の番組内で、ディーゼル補助金の廃止（1.79ドルから2.80ドルへの引き上げ）に伴い、18の補償策が導入されたと述べ、その多くが脆弱なグループに焦点を当てたものであると語っている。
主要な柱の一つは、食料安全保障および農村における雇用創出の戦略的要素と見なされる農業部門への支援である。モヤ大臣は、「多くの農家はトラクターを所有しておらず、協同組合内で借りている。そのため、1,200台の中・高性能トラクターを、8,100万ドルの予算で提供することを決定した」と述べている。
補償措置が議論され、周知される一方で、住民は依然としてストライキの影響を強く感じている。コタカチ中心街にあるホテル・コタカチ（Hotel Cotacachi）のオーナー、ルイス・ファリナンゴ（Luis Farinango）は、抗議活動の開始以来、営業を停止せざるを得なかったと語る。ストライキによってすべての予約がキャンセルされ、コロンビアのサッカーチームによる宿泊予約も取り消されたという。扉を閉ざし、客のいない状態が続く中、損失はすでに3,000ドル近くに達していると見積もっている。
また、名前の公表を控えたいと語る、恐怖を抱く別のホテルの経営者は、2週間に及ぶ営業停止によって1,500ドル以上の損失を被ったと推定している。営業再開を試みたものの、9月20日（土）以降、抗議者たちによって営業停止を強いられていると主張する。同氏は年金生活者であり、この事業は月々の支出を補うための重要な収入源である。現在の懸念は、被った損失をどのように回復すべきか、そして2025年ストライキ終了後、その責任を誰が負うのかという点にある。ただし、ストライキの終了時期は依然として未定である。
イバラ：商業への深刻な影響
ストライキによる経済的打撃は、オタバロから21キロ離れたイバラにも及んでいる。イバラ商工会議所のマリオ・モンテネグロによれば、営業停止によるビジネスへの影響は極めて深刻である。観光関連のバー、レストラン、ホテルでは、紛争の最初の4日間（9月22日から26日）において、売上の少なくとも60％を失った。ただし、モンテネグロも総損失額については明言していない。
問題は都市部にとどまらない。ピチンチャ県とインバブラ県の境界に位置する「Y・デ・カハス（‘Y’ de Cajas）」地域からカヤンベ（Cayambe）に至る一帯は、多数の花の輸出企業が集中する産業回廊となっている。この地域の花卉産業では、インバブラ県およびその周辺において、1日あたり約100万ドルの損失が発生している。
報道機関GKは、エクアドル全国花卉生産者輸出業者協会（Asociación Nacional de Productores y Exportadores de Flores del Ecuador：Expoflores）に取材を行った。同協会は、9月29日時点の声明において、道路封鎖や「暴力行為」によって、同地域の花卉農場の8％から10％が生産物の輸送不可能という影響を受けていると述べている。ただし、具体的な損失額や、国際的な買い手との契約不履行が発生しているか否かについては明らかにしていない。
📢 ACLARACIÓN
— Expoflores (@ExpofloresEc) September 30, 2025
En el sector florícola no existen despidos de trabajadores.
Comunicado completo ⬇️#ParoEcuador #SectorFlorícola #NoALaViolencia pic.twitter.com/xSHKcfeFTt
工業部門もまた、大きな打撃を受けている。マリオ・モンテネグロによれば、ストライキの最初の2週間で、インバブラ県および、北隣でコロンビアと国境を接するカルチ（Carchi）県における損失額は4,200万ドルを超えると見積もられている。この金額には、乳製品、砂糖、セメントといった各種産業が含まれている。
燃料供給も深刻な問題である。燃料販売業者は、イバラだけで1日あたり約30万ドルの売上を失っている。
生産部門においても、損失は避けられていない。北部果樹農業連盟（Federación de Fruticultores del Norte）のラファエル・カスティージョ（Rafael Castillo）会長は、ストライキの最初の2週間で、短期的および長期的な影響がすでに現れていると指摘する。
同連盟は、エスメラルダス（Esmeraldas）、スクンビオス（Sucumbíos）、カルチ、そしてインバブラという、まさに「震源地」とも言える地域の農家を取りまとめている。カスティージョによれば、道路封鎖によって通常の生産物の流通が妨げられており、輸送隊列（コンボイ）でキト（Quito）やグアヤキル（Guayaquil）へと出荷される果物にも支障が生じている。輸送に時間がかかるため、果実はすでに成熟した状態で出荷され、結果として市場価値が下がり、腐敗のリスクも高まっているという。
インバブラは、特に太平洋沿岸の他州、なかでもグアヤス（Guayas）県への果物供給における主要な産地の一つである。主な産品は、ブラックベリー（mora）、イチゴ（fresa）、グァナバナ（guanábana）、アボカド（aguacate）、グラナディジャ（granadilla）である。カスティージョは、損失額の正確な算出には至っていないものの、その影響は明らかであり、地域の生産者たちの状況をさらに悪化させる恐れがあると警鐘を鳴らしている。
モンテネグロは、数字以上に深刻な「社会的影響」にも注意を促している。ストライキは単に商取引を停止させるだけでなく、労働危機も招いているという。現時点では解雇の報告はないが、観光業や商業分野では、9月末の給与支払いにすでに困難が生じており、これが各家庭の経済に直接的な打撃を与えている。食糧の確保、基本的なサービスの利用、生活保障などに影響が及んでいると、商工会議所の副所長は述べている。
現在、観光業および商業セクターでは、ストライキの影響を少しでも和らげ、事業の継続を支援し、可能な限り家族の福祉を守るための協力体制が進められている。
なお、GKはインバブラ県知事リチャード・カルデロン（Richard Calderón）へのインタビューを依頼したが、広報チームからは「緊急の予定」があるとの理由で、応じることはできないとの返答があった。
#DanielNoboa #CONAIE #エクアドル全国ストライキ2025
参考資料：
1. El paro devasta la economía de Imbabura
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