（Photo：Oficina presidencial salvadoreña）
人権団体クリストサル（Cristosal）は、エルサルバドルの刑務所で進行している制度的な腐敗を告発する報告書を火曜日に発表した。当該報告書によれば、ナイブ・ブケレ（Nayib Bukele）大統領による例外状態のもとで運営されている刑務所では、深刻な人権侵害もまた常態化している。クリストサルはエルサルバドルが直面するこのような問題とその背景は以下のようなものである：
エルサルバドルにおける例外状態は、2022年3月27日に施行された。これは、与党「新しい理念（Nuevas Ideas）」に所属する議員が多数を占める立法議会が、当時のナジブ・ブケレ大統領の下、ギャング犯罪対策を名目として承認した措置である。この例外状態により、集会の自由や72時間以内の司法審査といった憲法上の権利が停止されたが、施行以降、立法令は39回連続で延長され、3年以上継続している。この結果、何万人もの逮捕が行われ、すでに定員を超えて運用されていた刑務所の過密化はさらに深刻化した。
大量逮捕の対象は、国内の二大ギャングにより歴史的に汚名を着せられてきたコミュニティに集中しており、無実の人々の恣意的な逮捕が多数報告されている。こうした訴えは、各種機関、とりわけ市民社会団体の報告書を通じて蓄積されてきた。本来、憲法上「一時的」であることが要件とされているこの措置の継続は、現在、明確な制度的劣化の兆候を示し始めている。無実の人々の拘束が急増する中、体制そのものによって助長・拡大された汚職の疑いが浮上している。
ブケレ政権下における例外状態は、刑務所管理のあり方に急激かつ根本的な変化をもたらした。その変化は以下のように顕著である：
以前は、収監者の総数といった最低限の情報へのアクセスが可能であったが、現在は正確かつ最新のデータが提供されていない
食事の提供など基本的な権利の保障から、拘束者の家族が定期的に食料や衛生用品を差し入れなければならない状況へと移行
面会や情報提供といった家族のアクセスが認められていた状態から、国家の拘禁下で発生した死亡事案の隠蔽へと推移
報告書では、刑務所内で確認された死亡者数は419人にのぼり、その多くが拷問や栄養失調などの非人道的な環境下で命を落としていたとされている。なお、例外状態はギャング対策の名のもとに2022年から継続されており、大規模な逮捕および拘禁が行われている。しかし、国際社会や人権団体からは、過剰な暴力や法的手続きを無視する姿勢に対する批判が強まっている。ブケレ政権は治安の改善を成果として強調しているが、報告書はその裏にある組織的な腐敗と人道的危機を浮き彫りにしている。
✍️ Nuestro informe “Régimen de corrupción: El negocio oculto del sistema penitenciario salvadoreño”, la segunda entrega del especial #AnatomíaDeUnRegimenAutoritario, en la portada de hoy de El Diario de Hoy (@EDHNoticias).#CristosalenMedios https://t.co/MSS96EHFKU
— Cristosal (@Cristosal) September 2, 2025
拷問・栄養失調・医療放置の中で419人の死亡が確認される
クリストサルは、エルサルバドルの刑務所内においてこれまでに419人の死亡が確認されたとする報告を発表した。死亡者の多くは、拷問、栄養失調、ならびに医療へのアクセスの欠如といった、極めて非人道的な環境下で命を落としたとされる。
報告書はまた、違法な金銭の要求や恐喝、数千ドル規模の支払いが行われている事実を明らかにしている。特に、勾留中の家族に関する基本的な権利を行使するために、多くの家族が絶望的な状況の中で支払いを強いられているという。
具体的には、以下のような行為に対して金銭が要求されている：
- 勾留中の家族に関する情報へのアクセス
- 医療を受けさせるための手続き
- 薬を届けること
- 20分間の面会を許可してもらうこと
クリストサルは、これらの実態を刑務所内における制度的な腐敗および人権侵害の明白な証拠と位置づけ、厳しく非難している。
刑務所内の「隠れたビジネス」：構造化された腐敗の3つの手口
本報告は、エルサルバドルの刑務所制度内に存在する隠れたビジネスの実態を明らかにしており、3つの主要な汚職の形態が特定されている。
- 「寄付」と称した強制的な賄賂
面会の許可や情報の提供を受けるために、「寄付」という名目で強制的に金銭が求められるケース。 - 刑務官・職員への直接的な支払い
違法な優遇措置を得る目的で、刑務所の看守や職員に対して直接的に金銭を支払う行為。 - 弁護士を介した仲介的な搾取
外部の弁護士が仲介人として関与し、面会1回あたり最大570ドル（約8万3千円）、さらには釈放の手配に対して最大800ドル（約11万7千円）を請求する事例。具体的には弁護士と刑務所当局の間に存在する可能性のある汚職的な癒着が発生している。これにより、拘束者家族からの金銭を「情報アクセス」や「面会許可」などの名目で搾取（恐喝）し、不正に流通させる行為
腐敗のネットワーク：孤立した事例ではない
クリストサルは、次のように述べている：
これらの事実は、刑務官、技術職員、刑務所当局、そして外部の関係者までもが関与する組織的な構造を浮き彫りにしている。これは孤立した事例ではない。
賄賂と便宜のネットワークは、刑務所の指導部や高官レベルにまで及んでおり、ギャングによる犯罪が“国家による犯罪”へと置き換えられたことを示す、さらなる証拠である。
クリストサルが提示したデータは、以下の事実を明らかにしている：
あらゆる独裁体制は、自らの違法行為に協力する者へ“見返り”を与える必要がある。
エルサルバドルでは、恣意的な逮捕、強制失踪、拷問といった行為の実行者たちが、最も貧しい家庭に代償を負わせながら、その見返りを受け取っている。
また、報告書は次のようにも指摘している：
刑務所における腐敗は、金銭だけの問題ではない。それは飢え、病、そして死として現れる。
この構造は、国家による恐喝のメカニズムであり、国民の恐怖と絶望につけ込み、単に収監者を罰するのではなく、その家族や愛する者たちまでも間接的に罰する手段**へと変貌している。
国際社会への緊急の呼びかけ
報告書の結びにおいて、クリストサルは次のように訴えている：
国際社会、人権機関、そして自由と正義を重んじるすべての声に向けて、我々は緊急に呼びかける。
エルサルバドルにおいて、透明性、説明責任、人間の尊厳への敬意を求める声を、
いまこそ強く、明確に上げなければならない。
参考資料：
1. Informe revela corrupción institucional en cárceles de Bukele
2. Cristosal
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