（Photo：Amazon Watch）
※OjoPúblicoを通じビアンカ・パドロ・オカシオ（Bianca Padró Ocasio） が発表した記事を訳したもの
2023年8月、エクアドルはヤスニ国立公園での石油採掘を停止することを決議したが、政府は期限を間近に控えており、先住民や環境保護団体は、この命令を実行する意志の欠如を非難している。一方、ペルーやブラジルなどの国々は、先住民コミュニティからの反対に直面しながらも、アマゾンでの石油採掘プロジェクトを続けている。ある調査によると、世界最大手の銀行5行が、2016年から2023年までにアマゾンでの炭化水素採掘に110億米ドルを投資していると推定されている。
Comuneros reportan la toma de pozos petroleros en el Bloque 16 provincia de Orellana por parte de las comunidades Waorani del Yasuní pic.twitter.com/yE7P4l9SET
— CONFENIAE (@confeniae1) June 15, 2022
およそ1年前の2023年8月、エクアドルの人々は、他のどの国も成し得なかったことを行った。アマゾンの保護区での石油採掘を停止するための国民投票を、有権者の59％が承認している。
これは、エクアドルを石油開発の先例と見なした世界中の先住民や環境保護運動にとって重要な瞬間だった。それは、将来の新規油田探査を制限する措置であっただけでなく、ヤスニ国立公園内のブロックにおける現在の採掘の停止を約束するものであった。また、石油生産を最も重要な経済活動とする国にとっては、象徴的かつ反抗的な勝利でもあった。
国民投票では、ペトロエクアドルがこの地域で操業する43-ITT鉱区の設備を解体する期限を1年（今年8月まで）と定めた。しかし、国民投票遵守期限の3ヶ月を前にしても、ダニエル・ノボア（Daniel Noboa）大統領の政権はこの鉱区の閉鎖には程遠い。市民社会組織、先住民連合、さらには米国の俳優マーク・ラファロ（Mark Ruffalo）までもが、プロセスが先送りされ、国民投票が遵守されていないと不満を表明している。
「非営利団体アマゾン・ウォッチ（Amazon Watch）のエクアドルにおける法律顧問であるナシー・イェペス（Nathy Yépez）は、OjoPúblicoに「これまでのところ、（憲法）裁判所は沈黙を守っており、協議の実施について何も言っていない」と語った。
ノボア大統領は5月上旬、石油鉱区を解体する委員会の設立を発表したが、これまでのところ、閉鎖の日程や期限については明らかにしていない。協議を承認した憲法裁判所の判決では、今年8月31日までに同鉱区のすべての設備を解体し、元の状態に戻すと決定していた。
5月8日、政令257号に署名し、我々は43鉱区における石油採掘に関連するすべての活動を秩序正しく撤退させるためのプロセスを開始した。「これがこの政府にとっての優先事項であり、あなたは私たちの全面的な支援を受けていることを知ってほしい」とノボアは付け加えた。
いくつかのアマゾン諸国は、炭化水素の開発を抑制する国際協定（パリ協定など）を批准しているが、ヤスニの事件は、石油開発に関してこの地域にとって重要な文脈で起こっている。ペルーやブラジルを含むアマゾンの数カ国は、アマゾンに影響を与える新たな石油プロジェクトを推進している。
アマゾンでの新たな石油プロジェクトに反対を表明している南米の指導者は、ブラジルのベレンで開催されたアマゾン2023サミットで、他の指導者とは異なり、熱帯雨林での石油採掘は「矛盾」であると発言したコロンビアのグスタボ・ペトロ（Gustavo Petro）大統領だけである。
アマゾン・ウォッチの採掘産業・エネルギー・気候担当ディレクターであるケビン・ケーニッヒ（Kevin Koenig）は、エネルギー転換を始めた国と、「反発や遅れがあり、まだ採掘を続けようとしている国」との間に「分岐点」があると主張する。
ブラジルでは、国営石油大手ペトロブラスが、フランス領ギアナに近い赤道直下のアマゾン川河口で石油掘削を開始するという環境省の決定を不服としている。掘削は沖合で行われるが、地元コミュニティや環境保護団体は、この地域が受ける影響のすべてが評価されていないと主張している。
今月、州の環境機関Ibamaは、採掘を開始する前に新しいプロジェクトが社会環境に与える影響を評価するよう同社に要求した。同地域の先住民連合であるオイアポケ先住民族酋長会議（Consejo de Caciques de los Pueblos Indígenas de Oiapoque：CCPIO）は、同社に対し、コミュニティ協議のプロセスを約束するよう要求している。
ブラジルは南米最大の石油産出国である。昨年12月、ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルヴァ（Luiz Inácio Lula da Silva）大統領は、ブラジルが世界の石油価格を決定する石油輸出国機構（Organización de Países Exportadores de Petróleo：OPEC）にオブザーバーとして参加することを発表し、その方向に新たな一歩を踏み出した。
ペルーのロト64（Lote 64）
アマゾンが2番目に広い国であるペルーも、国内の石油生産量を増やすための措置をとっている。OjoPúblicoの調査により、2023年、政府は、435のアマゾン先住民コミュニティと重なる31の炭化水素の可能性のある地域と、自主的に隔離された先住民のための2つの保護区（pueblos indígenas en aislamiento voluntario：PIACI）を国際的に推進し始めたことが明らかになった。
オーバーラッピング
ロレトとウカヤリでは、化石燃料の採掘が推進されている地域があるが、先住民のテリトリーと重なっている。
地図：OjoPúblicoの情報によるIBC。
また、国営ペトロペルーは現在、エクアドルとの国境に位置し、まだ石油が採掘されていないブロック64の開発を評価している。
先住民族であるアチュアール、ワンピース、チャプラ（Nación Chapra）の領土に位置する64鉱区では、複数の企業が石油の採掘を開始しようとしている。しかし、コミュニティからの反対により、この地域での採掘は阻止されてきた。
しかし、ペトロペルー社の財務状況は、タララに1日最大9万5000バレルの原油を精製する能力を持つ近代的な精製所を建設したことで、さらに負債が膨らみ、危機的状況に陥っている。同社は、アマゾンの土地で生産拡大を開始するとしている。
タララの製油所は、10万バレルの乳を飲ませる必要のある大きな赤ん坊のようなもの
このような状況の中、先住民組織の最近の戦略は、操業継続のために同社に債券を発行している銀行と直接話し合うことである。
「タララの製油所は大きな赤ん坊のようなもので、順調に発展するためには10万バレルの乳を飲ませる必要がある。「では、誰が母乳を与えるのですか？
この問題について相談したペトロペルー社は、本記事掲載前にブロック64に関するコミュニティからの苦情に回答しなかった。
今年4月にニューヨークを訪れ、アマゾン・ウォッチとともに複数の銀行と会合を開いたチャプラ民族の会長は、2022年半ば以降、殺害予告を糾弾してきた。その年、オリビア・ビサ（Olivia Bisa）は、ペトロペルー社が運営する旧ノルペルアノ・パイプライン（Oleoducto Norperuano）からの直近の石油流出を糾弾し始めた。
「50年以上もの間、私たちは石油部門によって引き起こされた悪影響の中で生きてきました。私たちは50年以上、石油部門がもたらす悪影響を経験してきた。もし私が、石油のおかげで優れた技術を備えた学校がある、と言うなら、それはメリットのひとつだと言えるでしょう。あるいは、病院や保健所があり、インフラが整っていて、毎月、あるいは2カ月ごとに医薬品が届くとしたら、『これは石油労働者の仕事の成果だ』と言うだろう。でも、それがないんです」とビサは言う。
儲かるビジネス
アマゾンは依然として炭化水素採掘のホットスポットであり、利益をもたらしている。
環境保護団体レインフォレスト・アクション・ネットワーク（Rainforest Action Network）が主導した最近の調査によると、パリ協定が締結されてからの7年間で、世界の60の大手民間銀行が6兆9000億米ドルの化石燃料採掘に資金を提供していることがわかった。研究グループ「Stand.earth」と共同で行った調査では、このうち合計110億米ドルがアマゾンの石油・天然ガス採掘に使われていることがわかった。
この地域の炭化水素産業に最も多くの資金を提供した銀行は、アメリカのシティグループ、JPモルガン・チェース、バンク・オブ・アメリカ、イギリスのHSBC、スペインのサンタンデールである。報告書によると、ペトロレオス・デル・ペルーS.A.は、2016年から2023年までに様々な銀行から30億米ドル以上の融資を受けている。Petróleo Brasileiro SA (Petrobras)は、同じ期間に約190億ドルの融資を受けている。
シティグループ、ゴールドマン・サックス、JPモルガン・チェースとの会合で、リーダーのオリビア・ビサは、銀行から具体的なコミットメントはなかったものの、先住民指導者がペトロペルーについて持ち込んだ情報を受け取り、場合によっては再度会うことに同意したと述べた。先住民指導者たちの主張のひとつは、国営企業が石油採掘について彼らのコミュニティと協議していないというものだ。
「ここから抵抗しても、耳を傾けてもらえることはほとんどない。私たちが戦っていることを世界はほとんど知らないのです」とビサは言う。石油流出や汚染など、私たちが経験したことの結果として、私たちは『もういい、もういい、もういい』と言ったのです」。
参考資料：
1. La presión para extraer petróleo en la Amazonía se enfrenta a la resistencia indígena
2. La Resistencia Waorani en Imágenes Por Mitch Anderson
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